议员建言
财政局应该特别关注的工作是，如何使年度财政预算方案更有效地通过人大向社会提前公布，以便在审议前市民能够把他们的意见向人大代表提出来。这样，类似机关幼儿园的不合理高补贴就再也不可能在预算方案表决时通过了。
公开常态化难题自然迎刃而解
新快报：广州市财政局此次网上“晒”账本引来一片好评，但其中的一些细节仍有待完善，比如公布前期网站瘫痪、公众查阅需要过几道“关”、政府账本下载程序复杂等。对今后财政局如何把这件好事办得更好，各位有何建议？
信力建：首先，我还是想表达一下赞扬。广州能将部门预算在网上公开是一个划时代的重大进步，再怎么赞美都不嫌多。一个国家最重要的事情实际上就是当家人怎么花钱，有没有分配不公，有没有谁多吃多占，是否造成浪费。纳税人即普通老百姓有权知道这些的，广州的这种做法满足了民众的知情权。
这些细节问题是技术问题，但是“好人做到底”，既然要做一个公开、透明的政府，那各方面就要做得更完善。比如方式可以更加多样，还可以通过政府网站、人大网站、图书馆、媒体等对部门预算给予披露和公开。这些技术问题也就迎刃而解。
王则楚：其实，任何新鲜事都会引来挤破头的围观。同样，第一次“晒”账本也引来广大网民“围观”，因而造成公布前期网站瘫痪、公众查阅需要过几道“关”、政府账本下载程序复杂等问题。只要预算网上公开常态化了，这些问题自然就会好转。
李公明：完善公众查阅的细节、简化下载程序等在技术上都不是什么难题，关键是要在思想上更明确地认识此举的重大意义，做好长期坚持和不断改进的思想准备。
建议财政局专门召开社会各界人士座谈会，征求公众对做好此项工作的建议。另外，建议政府部门可以积极地与各种社会团体、民间团体建立更广泛的联系与交流机制，在政府与公众之间应该有更多的民间团体成为社会公共生活的沟通者与建设者。
岂有管账仆人不让主人看账本
新快报：除上述技术性的问题外，让人更期待改变的是专业术语太多普通市民看不懂、“三公”消费未被列入部分预算项目、预算具体去处无从了解等问题。各位认为，预算网上公开应该公开到何种程度，又如何保证“晒”出的账本在普通市民看来是一本明白账？
王则楚：财政预算的专业术语太多普通市民看不懂，老百姓不易看明白，这是正常的！如果随便一个没有受过系统教育的人就能看懂，那么我们还需要办那么多财经院校干什么！它是给我们的代表看的。
至于代表看不懂，那就是代表的能力不够，应该换代表，或者培训代表。至于具体去处，这是财政决算的事，可以进一步要求公布各部门的决算。
“三公”消费，预算里是没有科目的，不可能把它们从正常的科目中分离出来。如果需要，可以下达通知，专门提出单列并报告。
至于如何保证“晒”出的账本在普通市民看来是一本明白账，这需要全民族文化水平的普遍提高，而不是破坏原有科目的科学性。
李公明：政府财政预算的公开程度是一个最为值得研究的问题。从理论上讲，凡是不属于国家安全机密的事项和内容都应该向纳税人公布，因为拿在政府手里的这份财政账本其实无非就是纳税人自己的账本，既然人民是主人、官员只是为人民服务的公仆，哪有管账的仆人剥夺主人看账本之权利的理由呢？那么，从财政上看究竟什么属于国家机密不能公开，应该有一个明确说法。
有了这条底线，那么就没有什么是不能公开的；这条底线不讲清楚，那么就会有很多见不得人的项目、支出都会以“国家机密”的名义死死地遮盖着。
至于政府公开的是专业性强的账本还是通俗易懂的账本，这个问题不难解决，甚至政府也无须自己来解决，政府只要保证拿出一本真实的、至为详尽的账本就行了。我相信会有许多民间团体是愿意，也有能力帮助政府做好通俗化和普及化工作。
信力建：既然公开，就应彻底公开，没什么层次和程度之分，预算是什么样的，就该公布什么样的。
显然，预算并不是每个人都能看懂的。但是谁要能看得懂呢？审议这个预算的人大代表。如果人大代表看不懂，至少应像香港一样，议员们配备专业的财经类助理给自己解读。与此同时，媒体从业者应该要看得懂，或者媒体应该找一些专业人士向公众做通俗的解读。
人大代表应敢对预算报告挑刺
新快报：从账本上反映的机关幼儿园高补贴以及财政局讲不出所以然的回应来看，预算网上公开起到了很好的舆论监督作用，但除“晒”账本外，财政局以及相关部门还需要做哪些工作以此来与预算网上公开相承接？
王则楚：能够“晒”账本就已经非常了不起，至少，迈开了财政公开的第一步。给了老百姓对财政的知情权。知情是民主监督的第一步。为了评价财政工作，我想，还应该公布财政编制的基本原则，使大家可以有一个共同取向，才能做好对财政的民主监督。
李公明：机关幼儿园的6000万天价补贴之所以会引起公众的关注和不满，明显说明了公众对社会公共资源分配不公的态度，也正是官与民利益博弈中的一个极小的缩影。
财政局从其职能上看，并不应对社会公共资源分配的合理性、正义性负有完全的责任，因为从理论上讲这些预算的最后确定是需要经过人大会议审议并通过才能生效的。
因此，财政局应该特别关注的工作是如何使年度财政预算方案更有效地通过人大向社会提前公布，以便审议前市民能够把他们的意见向人大代表提出来。这样的话，类似机关幼儿园的不合理高补贴就再也不可能在预算方案表决时通过了。
信力建：除财政局和其他部门外，我们更需要专职化专业化的人大代表，他们的水平应该更高。至少不能滥竽充数，把人大代表当做荣誉送给某些人。
我们还希望目前预算的高通过率有所改观。从目前的情况看，政府部门每年度的财政预算在审议时总能顺利通过。如此高的通过率究竟是预算做得很合理还是没有人去挑刺或者说不能挑刺？
审议前公开比审议后公开有效
新快报：市财政局局长表示，今后广州在网上公布各部门的财政预算应该会成为常态，各位对来年及今后的网上公开预算有着怎样的期待？
王则楚：这个常态会使市民对此受到公民意识的培养，受到自治的培养。但是，需要指出，对于预算，人们将会越来越感到这并非我们想象中那么简单就能够监督的领域，因此，我期待，对预算、决算的审查，还是要让专业人士来干。
李公明：在人大开会前提前公布预算草案，使每一个选民都了解下一个年度财政预算的全部细节，使人大代表可以广泛征求选民意见并且反映到审议会议上，从而保证财政预算审议制度的真实性与有效性。
信力建：第一希望预算方案能够在审议前公布，第二要充分讨论，第三个就是钱怎么花，普通老百姓能通过公布的预算监督得到，实现有效监督。
与此同时，希望广州的做法能够推广到省里，推广到全国。更希望不要走回头路。