“一开听证会,群众就遭殃”,“国企一亏损,群众就紧张”。因为太多的事例证实了,召开资源类产品听证会就是涨价的前奏,听证会俨然成为了涨价的代名词;国企一公布亏损,要么是国家给予补贴,要么是国企产品涨价。
这不,又一轮电价调整最快将于本月中下旬开始启动。根据方案,电网平均销售电价将上调2.3-2.5分。与此同时,燃煤电厂标杆上网电价将进行调整,东部电厂将略有下调,西部电厂将有所上涨。这次电价调整的原因仍未摆脱电企亏损的魔咒。
电企若真因生产成本过高导致亏损,也未偿不能通过提高电价予以解决,问题的关键是,电企亏损真正原因是什么?作为调控电价的政府机关调查清楚了吗?如果只听电企一面之词,而且电企的“哭穷”能得到支持的话,看来电企“哭穷”还会不断上演。
在现实生活中,说“电老大”会亏损着实令人不敢相信。因为电企利润之高尽人皆知,这从电企职工的高收入即可窥见一斑。《中国高收入行业电力业领占鳌头30年》一文就指出:“据人力资源和社会保障部统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5-10倍之间。”电企职工这么高的收入,若没有电企的高利润又如何得到保障呢?
企业发生亏损无非就是其生产所得抵不上其生产成本。生产成本包括原材料成本、管理费用和财务费用等等。电企亏损每每拿原材料说事,为何不从管理费用、财务费用入手呢?
治理企业亏损提高产品售价是一种方法,但绝对不是唯一方法,特别是在市场竞争激烈、不支持涨价的情况之下,治理企业亏损就只有内部挖潜了。内部挖潜一是要提高原材料利用率,二是要着力降低财务费用和管理费用,重点是降低管理费用。
电企发生亏损不从自身找原因,难以令人信服,特别是在电力企业职工收入水平远远高于其他行业职工收入水平的情况之下。如果电企亏损通过提高电力售价的方式得到解决,其实就是电企将生产成本转嫁给了老百姓;如果电企亏损总能通过提高电力售价得到解决,电企就失去了降低管理费用的压力,其实就是老百姓在不断为电企职工高收入及其铺张浪费埋单。而且,这样极容易助长电企的“亏损”之风,这个“亏损”就是一个“无底洞”,甚至是一个永远得不到满足的“贪婪欲望”。
要说电力行业高利润,可能有电企职工要反驳了,你说的是电力销售企业,我们电力生产企业生产成本压力大,容易亏损。这种情况是存在的。在电力生产企业面临亏损之时,调高上网电价是可以的,但这绝对不是调高电力售价的理由。因为电力调价完全可以在行业内部消化。就像年前提高香烟税一样,不得提高香烟售价,提高烟税的费用内部予以消化。提高香烟税的做法,电力行业完全可以借鉴或引用。
退一万步说,提高电价,如果国家能够得到好处,最终还可以通过民生工程“反哺于民”,这样民众就算增加点生活费支出也可以理解,只当是为国家做贡献罢了。现在的问题是,电价调高后,国家到底有没有得到好处?
电力企业是国有垄断型企业。国有企业在民众的心目中,一定被认为就是国家的企业。其实不然,国有企业的所有权是国家的,但其经营权却在企业,企业在交纳一定的税费之后,其利润就全归自己所有了。由此可见,电价上调,国家从中得不到好处。
国家为了激发企业活力,提高企业效益,采取了企业员工工资与企业绩效挂钩的办法,这样企业就会想方设法以“利润最大化”为己任,而不惜侵犯民众的利益。
电价不是不能上调,但是一定要给民众一个充分的理由。为了上调电价仅仅给出个电力企业成本增加,面临亏损的理由既显得单薄,也显得不充分。
提高电价的理由充分吗?
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