在刚刚结束的广东网民论坛中，来自天津财大的李炜光教授给我们报出了一组诡异的数据：自今年5月开始财政收入扭降为升，8月份暴增36%，9月份大增33%，个人所得税同比增长41%，且非税收费达到33.1%的大幅增长，全年财政收入增长将达到10%。

在全球性金融危机背景下，这样的数据容易让人怀疑。从全国“两会”听到的结构性减税5000亿元，到本次论坛听到的广东省已经减税230亿元。从中央到地方，所有消息都是政府为企业“减负”，从未听说过要加税或从严征管。一方面是经济下行减税减负，另一方面是财政收入大增，这究竟是怎么回事？

其实，李教授已经道出了其中的来头：个税及非税收入“大增”，税务部门查账补税413亿元，企业自检补税1000亿元。不过，在我看来，李教授并不了解企业实情，另一个重要“增长点”就是增值税。

换言之，在一片震耳欲聋的“减负”声中，我等企业的“实际税负”在增加！而且，发票市场的行情显示，此一幅度同比在1%以上。显然，上述“增长”之和已经可观。

如果在经济繁荣时期因企业利润增长成就财税大增，确实是件好事。然而，如今的情况似乎相反。可不是吗？

一方面，我等企业所购基础原材料价格自今年5月以来大幅上涨，石油、金属、塑料及纸张等莫不如此；另一方面，经济学家否认现在存在“通胀”。如果这一论断属实的话，原因只有一个：成品价格的下降冲抵了原材料的上涨，进而使总体价格水平维持不变。如此，无疑意味着企业利润进一步缩水。

因此，李教授说得对，财政收入的暴增并非因为企业效益好转，而是从消费者和企业身上挤出来的，而“挤出”的手段之一就是掀起一场场“查税风暴”。

至于查税方式，用李教授的话说，各地政府的手段用到了“极致”。不过，依我观察，还远没有到达此一程度，现在还只是以口头劝告或提示为主。因为，1000亿元的检补占了大头，而查补只有413亿元，基本上只是“小试牛刀”。因此，如果真要将这场“风暴”一刮到底，以我对企业界的认识，财政收入还会进一步“暴增”。因为，补税空间实在太大。

补税空间究竟如何？以加工制造业为例，原材料占到售价的50%只是一个勉强可以接受的平均水平，超过这一水平已经难以维生。照此，对一般纳税人而言，其增值税净税负应达到8.5%。然而，不用查，这一水平远未达到。

换言之，企业违法成为普遍现象，而漏洞百出的多轨制税制税率为此提供了方便。就广东而言，大量的三来一补更是为上述违法奠定了物质和制度基础，从火爆的发票市场也可以略见一斑。

既如此，通过查税实现财政收入的增长是件很容易的事，如果加上罚款，1000余亿只是“毛毛雨”，还根本没动真格的呢！依法查税没有错，只不过，如果真的“依法”的话，许多企业“不死也得掉层皮”。

鉴于此，李教授呼吁“制止”此类风暴。然而，制止“依法”显然没有道理，吁请政府放企业一马并调整税制税率才是明智之举，且其理由确实不少：其一，财政增收源于向广大企业“抽血”，然后将增收所得用于部分企业或领域“输血”，除有失公平外，如一大批企业因“失血”而“病”或“死”，于整体经济而言实属折腾；其二，在税率大幅降低的情况下辅以严格征管，财税不会下降。尽管企业未必得到实惠，但违法现象将会大减，这是建立正常的经济秩序所必须的。

（文/肖功俊）

本文来源：新快报