评论:政府“无能” 保障房屡遭“抛弃”
建议：取缔或让保障房退出楼市 多建商品房
一项“民心”安居工程的保障房不仅没受到老百姓欢迎，缘何屡次遭受老百姓“抛弃”？是政府“无能为力”的表现，还是政府不愿意“为民服务”，或者是建保障房影响到开发商的商品房销售，为照顾开发商，而缓慢供应和开建；或者是保障房到了退出市场“时机”？北京、广州限价房均出现弃购，是房子太贵、太偏、太差，还是支付方式的设计不合理？民生工程不合民心，问题究竟出在哪里？
前些年,随着商品房价格的较快增长,住房和房价成为民生热点问题。楼价飞涨,一些低收入人群只能望房兴叹。2009年-2010年广州将建设政府保障性住房约408万平方米。2009年1月份，省委常委、广州市委书记朱小丹到任之初,就对住房保障工作提出要求:“要坚持公平共享原则,加大力度解决部分群众住房难问题,进一步完善房改政策,不断提高住房保障普惠度,在最大范围和更高水平上实现市民安居乐业。”2009年1月份，广州市委副书记、市长张广宁反复强调：“要把解决人民群众住房困难,作为住房制度改革和房地产业发展的根本目的。”
2009年2月，受楼市大环境的影响，广州去年的保障房项目，67%没有落实，而且均为开发商的配建项目。原因绝对不是所谓的：“都是开发商在商品房中的配建项目，因为受到去年楼市不景气的影响，这些项目没有一个落实到位。”其实是政府照顾开发商的商品房销售，为什么一项“安居乐业”的利国利民国家政策会是“开发商商品房中的配建项目，政府不是专项款吗？”
另外，所谓的“为了避免保障型住房受市场波动太大，广州将基本放弃由开发商在商品房楼盘中配建一部分的保障型住房的模式，改成由政府主导，引入社会力量进行建设，尽可能避免受市场影响。”其实，政府主导下的保障房不也一样被人“弃购”，质量差和价格高，同样发生，与开发商配建的保障房有什么区别？
与其这样浪费国家财政和保障资金，还不如让“保障房”退出楼市，多出一些调控政策和抑制房价上涨过快的政策，或者是让开发商多建一些价格合适的商品房，或者是把保障资金发给购买保障房的人，去购买开发商的商品房，至少质量上有保障，价格高一点也没关系。
按照《广州市住房建设规划(2008-2012)》，去年广州计划建设政府保障型住房1.56万~2.76万套，建筑面积100万~180万平方米，包括廉租住房建设1600套，8万平方米；经济适用住房建设1.4万~2.6万套，92万~172万平方米。按照这一规划计算的话，去年广州至少有67万平方米的保障型住房没有按计划建成。
2009年9月份,广州历来最大规模的房博会再掀人流高潮。最火爆的展区当属保障房专区，首度“大起底”的广州保障房规划吸引了大量市民参观。根据资料显示，广州保障房目前在建项目9个，拟建项目22个，还有8块储备用地。今明两年共推出约6000套经适房。广州市住房保障办计划今年新开工13个保障性住房项目，总建筑面积164.9万平方米，目前已开工5个项目，总建筑面积72.4万平方米。除了今年推出的3个经适房小区2000套经适房外，明年可推出约4000套经适房，总共在建保障房约1.3万套。
2008年，北京今年第一批限价房摇号配售刚刚结束，1.4万户限价房配售家庭中竟然有2490户家庭放弃了到手的选房机会，弃选率达到了五分之一。2009年9月，广州保障房小区物价高，居民无奈试图转租，在金沙洲新社区发生的一件事情。“有新房子谁不愿意住？但搬那么远开销会增加一倍，还有十几万元贷款要还，每天愁得觉都睡不着。”就在广州保障性住房户主转租事件以违规户被责令退房告一段落后，有违规户道出的这番心声却引人深思。
2009年2月份,广州保障房入伙两个月被投诉普遍渗漏水。根据媒介报道，除出现渗水、裂缝问题外，业主们还质疑开发商交房货不对板。在合同上写明抛光砖变成了磨砂砖，使用的磨砂砖价钱要低过抛光砖。而当初承诺的空调电线，也从4平方变成了2.5平方，电线的负荷超重，存在安全隐患。而门口的大门也只有一扇防火门，按
照承诺书的内容，两扇大门应该还包括一扇防盗门。这些写在合同上的装修标准，在已经交付的房屋中，确实并未兑现。桃源村三期3栋5楼陈先生说：“因为相信是政府的房子，所以交房前连看都没有看，没想到会是这样。”
有人曾经炮轰限价房政策。说广州限价房让人重新看到平均主义、计划经济时代的影子，给社会带来了新的不公平，又影响社会和谐，应取消限价房。甚至有人说：“经济租用房会是一个笑话，而且只能助推房价。”
为什么政府出的保障房屡次被人“弃购”，打死不购买保障房的现象出现。政府这样的保障房如何“保障”真正有需要“保障”的人？不仅保障房资金严重“缩水”，质量得不到保证情况下，保障房成了“垃圾”一样，没人购买。是在浪费纳税人的钱，还是在浪费国家保障资金。同时，不仅没满足老百姓需要，还影响到市场供应，质量问题让“民心安居”工程变为“伤心工程”。这样所谓的“保障房”究竟有什么用？或者说保障房到底“保障”了谁？怎么让老百姓“安居乐业”？
其实，当保障房大量入市时，从“拾遗”到“重建”，改变楼市供给格局，影响居民购房预期。原本希望政府增加保障房建设和供应，抑制房价过高，同时满足部分真正购买不起房的人，也是体现政府“民心安居”的一项工程，并且让开发商“自愿”下降房价。
未来3年，投资超过9000亿元，将解决约1300万户低收入家庭住房困难问题。由于政府在保障房的资金投入不到位，出现保障房的供应和建设缓慢。而价格上，依然让老百姓“望房却步”，质量上，保障房是一个严重的“伪劣品”，因此，保障房不受人“欢迎”，如今保障房已是大部分人“无人问津”。
廉价房、廉租房、经适房等保障性住房价格低廉，建筑质量又过硬，按理说，摇中者应该高兴才对。可事实上，这类保
障性住房遭弃的现象非常普遍。为什么？第一，是这些房子多被建到城市边缘甚至郊区。其结果是，由于配套设施不到位，居民的生活成本陡然增高。第二，是保障房大部分的户型不够合理，选择的机会不多。第三，是保障房价过高，购买者的收入还跟不上保障房的价格。第四，是最关键的一点，就是大部分的保障房质量得不到保证，质量差。
经适房遇冷
“无人认购”原因有三，其一是此次房管局规定，准购证三年内有效，这让部分购房者不急于认购；其二是经适房的价格可能让一些人无法承受，放弃认购；其三
是受房源的地域限制，比如金沙洲认购遇冷，而聚德花苑则认购火爆。”另外，限价房被人“抛弃”，是房源与申请人需求之间存在较大差异。在保障房交易市场，部分限价房项目的申购人数也很不理想，主要原因在于房源与申请人需求之间存在着较大的差异，供应房源的区域分布还缺乏针对性，正是这种分布的不平衡和供需的不匹配，造成了限价房制度运行中的种种矛盾。
廉租房被人放弃的原因，一是廉租房地处偏僻、配套设施缺乏。由于廉租房地处偏僻、配套设施缺乏，在搬入新家后，陷入了生活不便的困境。有关专家认为，政府建设廉租房不仅要以改善百姓住房条件为终极目的，而应以提高百姓生活水平为目标。二是医疗条件差
入住率不足。在新社区的居民中，老人和重症病人占的比例较高，但新社区附近没有医疗条件较好的医院。三是生活配套设施滞后。保障性住房存在生活配套设施滞后，以及入住后生活成本大幅提高等因素，造成廉租房租户“居住闹心”。
因此，面对保障性住房遭弃现象，地方政府需要与购房者做换位思考，多想想为什么。即在建设这些房子前，是否充分考虑了地理位置、配套设施、房屋户型、购买者将来的生活成本等。只有真正从购房者的实际出发，才能尽可能避免此类现象频发。
附：中国住房政策变迁
·1999年1月1日起，修订后的《土地管理法》正式施行。
·2000年统一房屋中介收费。
·2001年减免房屋出租税费。
·2003年8月底，18号文发布，将大多数家庭的住房推向了市场。
·2004年9月2日银监会公布《商业银行房地产贷款风险指引》，规定建筑商不得为开发商垫资建楼。
·2004年10月29日，九年来首次加息。
·2005年6月1日以后，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税。
·2006年5月29日， 9部委“十五条”， 提出双70%的标准。
·2006年7月， 6部委共同签发的《关于规范房地产市场外资准入和管理意见》（即171号文件）尘埃落定。
·2007年6月初，商务部、国家外汇管理局发出严格控制外商投资高档房地产的通知。
·2007年10月8日，廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地，其年度供应总量不得低于住宅供应总量的70%。
·2008年，爆发全球性的金融危机，房地产市场转入低迷。
·将要到来的2009年
