年终岁首,各类检查、考核、评比、达标、表彰活动接踵而至,让基层疲于应付。云南省近日专门下发通知,暂停各类检查、考核、评比、达标、表彰活动,切实减轻基层和群众负担。(11月17日《人民日报》)
中国人热衷于评比、评选,那是世人皆知,你去任何一个单位,无论这个单位有多烂,其“荣誉室”里的奖章、奖牌、证书也都摆得满满当当;任何一个倒台的贪官,其获得的荣誉证书都不会太少。如“三鹿”集团前董事长田文华,就曾荣获全国劳动模范、全国“三八”红旗手、全国质量管理先进工作者、全国优秀女企业家等100多项荣誉称号;在重庆“打黑除恶”专项整治中落马的重庆市公安局经侦总队总队长陈光明,也获得过“重庆市首届十大女杰特别奖”、“全国三八红旗手”、“全国劳动模范”、“第五届全国十大女杰”等荣誉称号。由于贪官更懂得钻营,他们获奖的机会一般会高于常人。而如此之多的荣誉,被贪官获得,也就成了另一种腐败,发奖单位的诚信度也因此受到民众的质疑,客观上损害了党和政府的形象。
就组织评选、评比、达标的单位而言,他们也应该知道奖项设置过滥的危害性。正如云南省委书记白恩培所说:“难道我们还不清楚吗?有多少检查组真正了解了情况?有多少检查组真正能到现场看看?有多少检查组能在没有基层领导陪同下直接听取群众的意见?不少检查组不过就听听汇报、看看材料而已,有的甚至最后完成的检查报告都是让受检查单位拟就。这太荒唐了!”
一些部门之所以对组织这类活动趋之若鹜,关键是组织者能从中取得额外利益。那些参与检查、达标验收的,有时真如抗战胜利后的“接受大员”,下级单位唯恐服侍不周,因为他们手中握有授奖权,哪个单位敢不买账?大家明知道奖项含金量不高,但不积极参与又被视为工作没做好,甚至不合格,而与领导政绩、干部待遇相挂钩的评选、评优,谁又敢于超脱呢?
云南省此次暂停各类评比表彰,无论能坚持多久,也都是一个创造性的积极举措,具有标杆意义。
此前,中国也有多个省市曾经整治过评比、达标活动,如重庆市在2007年就曾“砍掉5000多表彰项目”,仅保留114项,不知道如今是否有反弹? 2007年,安徽省政府主要负责人曾对名目繁多的评比达标表彰项目进行严肃批评,认为这些项目每年耗资在亿元以上,多属劳民伤财,只能糊弄上级,骗不了老百姓,应该大力整治,但至今似乎没有改观。河北省上半年曾表示,拟将全省1496项评比达标表彰项目撤销掉1380项,也不知道落实了没有?
云南此次暂停各项评比表彰活动,缘于省委书记白恩培对这类活动危害性的深刻认识。书记一动怒,事情就好办。但实际上,整治评比、达标活动,部分省市的单打独斗是难以长久的,因为很多全国性的评比、达标活动,各地无法回避。要想彻底根治过多、过滥的评比、达标活动,还需要中央拿出决心来,只有“国”字号的此类活动少了,地方政府才能有效治理这一顽疾。
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云南发文暂停各类评比表彰减轻群众负担
云南省委书记白恩培痛批检查评比泛滥现象