一、 宏观经济要闻
李毅中:工业经济呈V形反弹 明年最关键
在昨日举行的全国装备工业“两化”融合典型经验座谈会上,工信部部长李毅中在发言中指出,国内工业经济呈现“V”形回升。不过,他认为虽然中国经济在全球率先反弹,但在全球经济复苏之后,中国能不能缩小与发达国家的差距,至少差距不要扩大,2010年是最关键的一年。
李毅中表示,在过去一年的金融危机中,我国金融业虽然也受到了影响,但并没有遭到重创,受到重创的是工业。工业在整个GDP中的比重达到43%,如果工业垮下来,整个经济都会受影响。
“一开始我们说这场危机百年未遇,大家还不理解,哪有这么严重,根本没想到这场危机来得这么快,这么猛。”李毅中说。
随后,国家出台了4万亿的投资计划以及包括十大产业调整振兴规划在内的“一揽子计划”,以进一步深化改革,拉动内需。
据介绍,在过去的一年半以来,工业经济呈现一个清晰的“V”形走势。去年6月,全国规模以上工业增加值同比增长16%,7月为14.7%,8月为12.8%,9月为9.4%,10月为8.4%,11月和12月,分别达到5.4%和5.7%。本以为已经够低了,今年1、2月却只有3.8%,再创新低。工业增长的明显放缓也引起了温总理的关注。
从今年3月开始,工业增加值突然达到了8.3%,尽管货运量、原材料供应、用电量等重要指标仍然是负值,但工业增加值率先复苏,前三季度工业增加值同比增长7.7%,到第三季度达到8.7%,其中9月份达到13.9%,10月份为16.1%,预计11、12月也不会低于16%。“从16%再回到16%,过去17个月,工业经济呈现一个标准的V字形。”李毅中说,工业经济中重工业创伤比轻工业更厉害,10月份重工业增加值同比增长18.1%,主要是靠投资拉动和政策支撑。
投资拉动不可能无限持续
政策支撑对汽车工业影响最为明显。去年中国汽车总销量为945万辆,居世界第三,从去年7月开始汽车产量下降,11月、12月出现负增长,因此在多部委的支持下,在今年1月20日出台了
不过,李毅中指出,到10月底为止,固定资产投资累计总额已经达到增长33%,以前经济过热的时候,也不过是30%,因此靠政府直接投资拉动工业增长是不可能的,国家赤字不可能无限制地增长。
为了监督固定资产投资中是否有高污染、高耗能项目,国务院带队,审计署和中纪委已经组成了巡视组到黑龙江、上海以及南方几个省市进行调查。
李毅中认为,工业经济企稳回升,但基础并不牢固,主要是因为工业经济长期积累的问题并没有得到根本改善,调整经济转变方式的力度还不够。
相比之下,发达国家已经开始通过发展低碳经济来占领未来经济的制高点,因此中国必要实现工业化和信息化的融合。“中国经济今年‘保8’没问题,问题是在调整经济结构、转变经济增长方式上下工夫没有。今年可以说是最困难的一年,但明年是最关键的一年,等经济复苏了,我们与发达国家的差距要尽量要缩小一点,至少不要扩大。”李毅中说。
国土部策划新政打压高房价
对高地价以及高房价的调控,在整顿土地市场的同时,国土资源部也开始从饱受争议的农村集体建设用地入手了。
国土部酝酿新版土地调控
针对目前的高地价和严重的囤地现象,积极酝酿2010年新一轮的土地调控政策是国土资源部近期的主要任务。
“显然,这一规定将增加土地招拍挂的竞争性,让更多的房地产企业有机会有资金参与土地竞拍,有效地抑制资金实力雄厚的央企不断刷新大宗地块地王的现象。”丰润世纪地产分析师戴晓光认为。
据统计,将土地整块大宗出让是各地方政府一直以来的习惯。今年以来,仅北京市出让的居住及包括居住性质的地块中,面积超过
但据记者了解,国土资源部的新土地调控政策,远不止于此。据记者从消息人士处获悉,近日,国土资源部在全国范围的大型调研已暂告段落,而2010年新的土地调控政策行将出台。国土资源部还组织了北京、上海等10个重点城市的土地部门负责人,召开了房地产市场和土地市场运行座谈会。
而新的土地调控政策还将包括不同区域灵活供地、加大力度打击并曝光相关土地违法案件、出台相关囤地处罚的措施等。而进一步明确税收政策,增加土地增值税,把土地增值部分返还给社会也在商榷中。同时,国土部正在加快新一轮土地利用总体规划修编。
“农地入市”解困高地价
除了上述2010年的土地调控新政,值得注意的是浙江省即将展开的农村集体建设用地入市的试点。
以浙江省嘉兴试点乡镇为例,龙七星镇通过农村宅基地置换城镇房产,户均可节约用地0.736亩,可置换出2955亩左右的用地空间,节约率为71%。
据浙江省对外透露,浙江省政府、省国土厅已下发《关于进一步加大农村土地整理改革试点的通知》,在全省范围推广“嘉兴模式”。据悉,这种模式和实验也获得国土部、国务院研究中心等部门的高度关注,并有望获得其他省份的借鉴。如果农村集体建设用地入市,显然必将大大缓解目前土地供应紧张的局面,而地价抬高房价的问题也将迎刃而解。
对此,戴晓光认为,虽然农村集体建设用地入市必然会引发诸多问题,但一定会大力打击房价。因为一方面增加了大量的土地供应,使得土地价格降低,住宅成本也会大幅降低,同时农村土地的大量出售,大量人口融入城市,也就加快了中国的城市化进程。
土地调控打压高房价
如果新的土地调控政策严厉执行,目前泡沫严重的楼市必将受到严重打压。“2009年中国的房价太高,其深层次的原因是政府的土地供应行政制度、垄断性的卖地体制、对开发商囤地涨价谋利行为打击不力、地方政府的房地产财政和房屋的持有成本很低,是这些体制问题的一次集中爆发。”中央党校研究室副主任周天勇直指目前的土地政策和开发商拿地后的二次囤积和垄断,是导致土地供应紧张和房价上涨的重要原因。
而此次国土部的新土地调控,最为突出的问题就是治理囤地和地王。周天勇认为,土地调控政策包括治理囤积土地一直以来都有政策,但是以往多次清理未开发两年以上闲置土地,都不了了之,如果新政策得到执行,房价势必会受到打压。
“同时,土地调控政策与财税、税收等体制的改革互动,有助于进一步理顺房地产体制。”周天勇认为。
而农村集体建设用地入市虽然备受争议,但其如果能够全面推广,对高房价以及楼市泡沫的打压则是业界所共识的。
“农村集体建设土地入市,首先受到打压的将是目前价格高高在上的城郊别墅,这类房产作为稀缺资源,价格被一炒再炒,如果农村集体用地可以入市,那城郊别墅必然沦为农家大院,价格自然会下跌。”一家知名地产企业内部人士对记者坦承。
戴晓光同时认为,设置土地供应的上限和农村集体建设用地入市都有促进土地市场竞争的作用,一方面增大了城市建设用地,一方面降低了准入标准,必然会催生出更多的中小房地产开发企业,从而体现更充分的竞争,改变房地产市场的供求关系,打击开发商囤积待涨的局面,让房价降到合理的水平。
二、 产业要闻
造船市场下滑 交船难现象继续蔓延
来自中国船舶工业行业协会的数据显示,受航运市场需求下降的影响,新承接船舶订单同比继续大幅下降,交船难的现象继续蔓延。
在中国联合钢铁网主办,19日至20日召开的第七届钢铁产业链战略发展与投资峰会上,中国船舶工业行业协会信息部副主任谭乃芬说,受航运市场运力过剩、船东融资困难等因素的共同影响,大多数船厂反映目前交船越来越困难。
据中国船舶工业行业协会调查了解,2009年应完工船舶中约有18%的船舶由于船东的原因延期交船。船东围绕降价接船、调整开工日期、延期接船、修改支付方式、延期付款、修改建造船型等诸多方面与船厂展开系列商务谈判,甚至出现船东多次修改合同及弃船的现象。
订单匮乏,手持订单逐月回落,造船市场已演变为“买方市场”。据统计,今年1-9月,全国新承接船舶订单1692万载重吨,同比下降70%。今年1-9月份新船价格延续去年第四季以来的下跌态势。主要船型价格跌幅普遍超过30%,个别船型甚至超过40%,前期上涨较快、涨幅较大的船型在本轮下跌行情中扮演领跌的角色。船舶市场经营环境不容乐观。
不过,与国际同行相比,我国船舶工业取得的成绩已然很可观。按英国克拉克松研究公司对世界造船总量的统计数据,今年前三季度,我国造船完工量、承接新船订单和手持船舶订单分别占世界市场份额的31.2%、70.3%和37.6%,比去年同期分别提高13.3个百分点、32.7个百分点和14.2个百分点。
专家认为,尽管近期船舶市场出现了小幅回升,但总体上看,全球造船市场尚未到复苏的时刻,未来1-2年造船市场仍将以低迷为主。
最高补贴标准将替代家电下乡最高限价政策
昨日,在武汉举行的全国工业和信息化系统家电下乡工作经验交流会上,工信部相关负责人证实,家电下乡政策将发生重大调整,产品最高限价方案将取消。
工信部电子信息司司长肖华在参加上述会议时建议,只设定补贴上限,以便农村消费者有更大的选择空间。据悉相关方案已经上报国务院,很快将会实施。
肖华称,目前家电下乡政策反映最多的问题集中在产品选择、产品限价、补贴政策落实等方面,这也是未来政策修改和调整的重点。之前外界普遍预测今年家电下乡能够拉动1500亿元的农村消费,但是截至目前只完成了500亿元的销售。
如果新政策得到实施将会刺激家电下乡中高端产品新一轮在农村市场的热销,对本土走中高端路线的海尔、TCL、美的、创维以及众多的外资家电企业将会形成实质性利好。
外资家电企业之前很少涉足家电下乡,即使有个别企业参与了家电下乡,也只有一两款产品销售,对企业的业绩形成不了多少影响,政策调整后限价取消,外资家电产品也会随之大量进入农村市场销售。
另外,家电下乡补贴政策的落实也应该朝着“购买商店直接补贴”的方向来实施,肖华强调,针对这些问题,包括工信部在内的相关部委将逐条细化、逐条论证。
三、 银行业要闻
房地产商融资暗流涌动 沪银监局警示信托风险
房地产商借道信托进行大规模融资的现象正在引起监管部门的警觉。本报记者独家获悉,日前上海银监局向辖区内各信托公司下发《关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知》(以下简称《通知》),要求上海各家信托公司审慎开展房地产信托业务,防范房地产信托业务风险。
上海银监局在这份通知中指出,根据非现场监测掌握的情况,辖内各信托公司房地产信托业务规模逐渐增大,部分信托公司融资性房地产信托业务占公司全部信托业务的比重较高。“在当前房地产市场波动较大、房地产行业短期内仍存在一定不确定性的情况下,房地产信托业务可能面临新的风险。”《通知》表示。
今年以来,房地产商的“圈地运动”近似疯狂,“地王”纪录频频被刷新,在疯狂拿地的背后,房地产商融资冲动日趋强烈。“现在一块地动辄就要七八十亿元,仅靠银行贷款和资本市场融资已经无法满足房地产开发商扩张的需求。”浙江某著名房地产公司负责人告诉记者。
在此背景下,信托公司成为不少地产商进行融资选择的重要平台。随着房地产市场的回暖,在今年二季度之后,房地产信托持续升温。
房地产信托的异常火爆增添了监管层的担忧。在此次发出的通知中,上海银监局要求各信托公司密切关注国家宏观经济政策的变化,审慎开展房地产信托业务,合理把握业务规模扩张的速度,防止业务过快扩张;同时高度重视对房地产业务的合规管理和风险控制,对房地产信托资金的运用要加强监控,防止房地产商利用信托平台盲目融资,违规挪用房地产信托资金。
今年以来,频频出现的“地王”使得原来并不倚重信托融资的大地产商也将目光投向信托公司。平安信托分别与金地集团、绿城集团签订了3年100亿元和150亿元的战略合作意向,中铁信托与蓝光地产签订了20亿元战略合作意向,华融信托与保利置业签订了200亿元的战略合作意向。“信托已成为房地产金融一个重要的渠道,目前我们正在与平安信托合作进行探索。”浙江绿城集团常务副董事长寿柏年对本报记者表示。
对于交易对手的选择,上海银监局在《通知》中特别强调,各公司在开展新的房地产信托业务时,要审慎选择交易对手,严防交易对手风险,还有要认真做好尽职调查,严格把好合规管理关和风险控制关。此外,《通知》还要求信托公司进一步做好存续房地产信托业务的后续尽职管理工作,排查风险隐患,密切跟踪房地产开发项目运行情况和即将到期房地产信托项目的兑付准备情况等。