中国加快发展旅游业的春天来到了！

　　国务院总理温家宝在2009年11月25日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于加快发展旅游业的意见》。 这对在中国旅游业来说，寒冬中早来的春意。这次会议充分肯定旅游业的作用，“旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。”要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

　　旅游业以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。又称无烟工业、无形贸易。旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素 。旅游资源，包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，中国幅员辽阔，风景秀丽，旅游资源丰富。根据中国旅游研究院的专项研究表明，2009年中国的旅游接待人次将超过20亿人数，旅游总收入将超过1.2万亿元人民币，将成为全球旅游经济体系率先走出衰退的国家之一，也是我国国民经济各行业率先复苏的行业之一。今年前三个季度，我国国内旅游一直保持着10%的持续增长，入境旅游收入在7月份开始恢复了同比意义上的正增长。同时在我国政府务实、理性的服务贸易自由化政策推动下，出境旅游收入保持着3%的增长。目前，我国人均GDP已经达到3000美元，这是世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。

　　发展旅游业成为扩大内需、调整经济结构的必然选择。长期以来，我国经济增长主要依靠投资和外贸拉动，消费不足、服务业比重过低，但是，正如会议指出，我国旅游业快速发展，但仍面临发展方式粗放、基础设施建设滞后、服务质量水平不高等问题，必须加强统筹规划，从改革、开放、服务、管理入手，着力提升发展质量，因此，旅游业作为现代服务业的龙头，将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业，获得充裕的发展空间。

　　旅游业投入不足，融资困难，诚如国家旅游局有关负责人说，旅游业是一个竞争性行业，旅游投资必须遵从市场法则，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。目前，社会资金进入旅游业比较困难，在直接投资和间接融资方面存在诸多限制，所以我国旅游企业从总体上看规模偏小、组织化程度低，竞争力较弱，相对于其他产业，市场化的程度远远不足。旅游产品的结构性短缺，需要大量资金。吸纳大量投资，需要建立适合旅游业发展的投资机制。