为加强对“一把手”的监督，深圳市在党政正职的权力运行机制等方面作出规定。在深圳市委市政府25日颁布实施的《关于加强党政正职监督的暂行规定》中规定，如配偶子女均已移居国(境)外的“裸官”，不得担任党政正职和重要部门的班子成员。(新华网)

　　裸官，也称裸官，是指那些把妻子、孩子、票子一概转移至海外，从此无牵无挂，不顾及手段放心大胆地捞钱的官员。目的是加强官员的有效管理和廉政监督，成功阻止国内或某些外派机构的官员腐败犯罪后携巨款潜逃海外、逃避打击。裸官的出现，反映出贪官风险意识的增强，这和目前政府反腐败力度的逐渐加大相关。应该说政府在这方面的管理是相当严格的，但为何会出现这种现象呢？笔者认为，最关键还在于在监督的力度和，由于都是在体制内部封闭运行，难免会出现不同程度的官官相护的潜规则，这就为裸官的出现预留了空间。

　　要解决这个问题，光靠反腐部门是不行的，光停留在嘴上是不行的，因为有人情，因为利益驱使，因为有同流合污，因为有官僚主义，因此指望他们反腐是绝对不能够完成人民交给的任务。只要权力还在不受约束、还没有良好的监督平台，也无强烈的问责制标准，实际上，最有权力监督这些官员的是老百姓，最能够监督好的也是老百姓。人们常说，群众的眼睛是雪亮的，我们的反腐工作只有保持与广大群众的密切联系，到老百姓中去，发动老百姓检举揭发，就可以从内至外，由表及里，全面认清这些人的本质。

　　深圳的新规值得探究的一个问题是，规定只指出裸官不能担任党政正职，难道就可以担任副职了吗？在现在权、钱、欲横行的时代，副职也足以搞瘫整个部门；另一方面政府反腐的力度并不小，但事实是越反越腐，越反越贪，其关键是对贪官处理太轻，而且有关部门善于以各种理由为这些贪官找推脱罪责的理由，比如中国石油化工集团公司原总经理、董事长陈同海犯罪案件的处理。再者，我们还要注意，在大多数地方依然存在着“上有政策，下有对策”的不良作风，尽管我们制定了相关规定，但是否按规定办事还值得探究。

　　此外，尽管我们关注到了裸官可能滋生腐败，对国家和人民利益带来伤害，制定了相关规定。但在这些人中也会有真正为人民服务的一些官员，对于他们该怎样做也值得相关部门论证，使我们的制度既不能伤害好的同志，也不能放过任何一个危害国家和人民利益的蛀虫。

　　附：裸官的相关数据：（来源于互动百科）

　　外逃贪官是4000人，抑或更多

　　关于中国贪官外逃，2003年来被媒体频繁引用的一组官方数字是：“据不完全统计，目前有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃。其中，有的已潜逃出境……”这实际上只是被检察机关掌握的一部分，精确的数字应该比这个庞大许多。

　　在洛杉矶、纽约、夏威夷、休斯顿、温哥华、多伦多，经常可以看到不少开超豪华轿车、珠光宝气的中国男女，并已形成了一个圈子。这些人不参加当地华人社区的活动，不在人多的场合露面，行踪诡秘。不过，在高档餐厅里，人们也偶尔可以听到他们聚集在一起喝酒时谈论，说当初出来时弄的钱太少，还应该多拿一些，因为现时外逃的官员搞的钱又大大超过了他们。

　　外逃资金是50亿，还是2000亿

　　由于贪官外逃现象严重，使中国“损失资金50亿”。这是2002年初中国官方杂志《半月谈》公布的一个数字，这个数字仅包括官方记录的立案的赃款。如果算上那些没有立案的，或者没有暴露的，这个数字也许会翻上10番、20番。

　　一边是中国政府不遗余力地吸引外资，另一方面国内又有大量资本外逃。中国国家外汇管理局对"这个口袋进，那个口袋出"的尴尬处境做了一项专题调查，他们估计1997至1999年外逃资金规模约为100亿美元，但权威分析认为应该是约530亿美元（约4400亿元人民币），平均每年177亿美元，每年外逃数额占GDP比重的2%。

　　虽然“权威分析”比《半月谈》提供的数字已经高出许多，但比起北京大学的一项研究仍显得太少。北京大学的一项研究发现，近年来以各种方式非法转移至国外的资金分别为：1997年总金额为364亿美元；1998年386亿美元；1999年283亿美元。经济专家樊纲更认为，2000年中国资本外逃已达480亿美元，超过了当年外商对华投资的407亿美元。尽管如此，海外人士仍然认为这个数字太保守。因为资金通过香港进入美国、加拿大等国易如反掌。

　　香港廉政公署2002年破获一个庞大的跨境洗黑钱集团，再经与警方成立特别调查小组联手进行足足一年的深入调查后，正式起诉8名人士，包括宝生银行一名前高级经理。警廉的联手调查显示，该个涉及贪污的跨境"洗黑钱"集团，自1996年至2002年被捣破的5年来，总共清洗的款项高达500亿港元。这还只是被查获的一个洗钱通道。

　　另一个被查获的洗钱通道是广东省惠州市惠东县平山镇刘氏兄弟的地下钱庄，他们以“一条龙”服务闻名。这个地下钱庄在交易方式上很简单，往往是交易完成了还不知道对方是谁。由于交易量巨大，他们的成本无形中也大大降低，因此吸引了不少企业前来进行交易。这个地下钱庄在3年内资金流转总规模达到了20多亿元。而远华走私案主嫌赖昌星则将120亿元人民币的走私收入，通过地下钱庄付往加拿大。

　　也有人指，每年从中国以各种方式洗出的黑钱高达2000亿元人民币。按国际上通行的计算方式，资本外逃额即中国贸易顺差加资本净流入与中国外汇储备总额增加部分的差值。每年中国国际收支统计中这一“误差与遗漏”亦有一两百亿美元，多年累计下来，数额已逾千亿美元。一些经济学家估计，由于“误差与遗漏”仅仅是被政府所统计的那一部分，更多的资金流出没有记录在案，因此这一数字可能更为惊人。另有统计显示，过去3年，香港的“外来直接投资”从1998年的147亿美元大幅飚升到2000年的643亿美元。这笔钱中的相当一部分来自于地下钱庄的“洗钱”活动。

　　这还不包括通过留学渠道外逃的资金。联合国教科文组织的资料显示，中国已迅速成为世界上最大的留学生派出国。中国人事部也透露，至2003年止，中国在外留学人员总数达46万人，分布在全球至少103个国家和地区。据资料，在英国留学的费用，一般而言，研究生、本科生每学年平均学费大致在5000至 16000英镑（6万到19万元人民币）之间；美国许多大学一年的费用在1万美元至3万美元（8万到25万元人民币）之间；在澳大利亚，绝大部分全日制学位以及研究生课程每年的学费在1万至2万澳元（4万到8万元人民币）之间；而加拿大的学费一般每学年在6000加元（3万元人民币）左右。