欧盟：政治“核聚变”

如果我说美国总统奥巴马当了一会欧盟在美国的特洛伊木马，网友又要对我口诛笔伐了。不过，在你摸键盘开始判决之前，先听我申辩几句。

先是荷兰、法国于2005年否决《欧盟宪法条约》。2007年欧盟用《里斯本条约》取而代之。次年6月，爱尔兰全民公决否决了该条约，今年10月，爱尔兰举行第2次公投，条约才获得通过。谁承想，勉强被接纳为欧盟成员的捷克，突然牛B起来，做了阻碍旧欧洲政治拆迁的“钉子户”（《环球时报》用语），提出种种要挟条件，不满足就不签署《里斯本条约》。

不批准欧盟宪法条约的国家各有各的理由，有的是国内问题，比如就业，移民等问题，有的则是国家身份和归属问题。捷克是美国前国防部长拉姆斯菲尔德所称赞的“新欧洲”核心国家之一，很想在三大国际政治势力（俄罗斯，欧盟和美国）之间纵横捭阖。与美国最亲，与俄罗斯最疏。如果是美国与俄罗斯对抗，捷克会毫不犹豫地站在美国一边；如果是美国和欧盟角力，捷克很可能更偏向美国。欧盟的政治假想敌可能是俄罗斯，经济假想敌首先是美国，其次是中国和日本。完全融入欧盟，意味着捷克丧失与美国有特殊关系的“新欧洲”国家身份，代价必须得到补偿。就在这时候，奥巴马宣布放弃在捷克、波兰的导弹防御计划，美国的蚌壳退缩了，捷克的蚌肉不能不缩向欧盟的壳里。

捷克的钉子一拔，欧洲合众国的火箭正式点火，欧洲历史上第一位总统即将产生。欧洲开始了从分到合的历史。

《三国演义》说，话说天下，合久必分，分久必合。合是聚，分是裂。治乱循环的政治，是有分合，有聚裂，但没有变迁的政治。中国政治有聚变，但没有裂变。从西周到清末，从公元前1046年，到公元1911年，总计2957年，其间，合1788年，分1169年，合多于分，聚多于裂600年。第一次聚变发生于西周，创建了血缘分封，天下共治的诸侯联邦制度；第二次聚变发生于西汉帝国建立，产生了君权神授，中央集权制度。但每一次分裂，均未有任何政治制度创新。

西方世界兴起于裂变：小国众多，活力无限，自由创新。东方世界兴起于聚变，天下一统，谷丰畜旺，尊卑有序。但是，美国以外的西方国家，有活力没有规模，不能长期称雄世界；日本以外的东方国家，有规模没有活力，也很难不从顶峰滑落。为了寻求规模，西欧国家想走征服的老路，发动了两次世界大战，反而把美国送上霸权宝座。为了寻求活力，中国从西方引进新鲜思想，结果引来的是苏联版的极权体制，一个人活了，其他人都死了。

无论聚裂，必须有变，才能释放能量。二战以后，血海里爬起来的西欧人，开始新的探索。欧洲政治开始聚变，先是煤钢同盟，接着是市场和货币一体化，如今是政治一体化。文革后，动乱中苏醒的中国，开始裂变，裂变从经济开始，权力下放，放开搞活，财税分灶。但这个裂变过程还没有进入政治制度创新。如果说，聚变的果实是“主权”的话，裂变的果实则是“公民权”。以公民个人权利为基础的逐级自治，复合起来，就是天下共治的联邦体制。这种体制，中国西周开始创制，美国发展成主权在民的现代形式。

欧洲政治开始了“核聚变”，我们不能再失去50年。

                         2009-11-5