科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展，根本方法是统筹兼顾。它是党在指导思想上的重大理论创新，是我国经济社会发展的根本指针，地税事业要实现又好又快发展，就必须坚持科学发展观，必须以科学发展观统揽地税工作全局。2009年，麦积地税车管分局以学习实践科学发展观为契机，认真贯彻落实省、市、区局关于做好税收工作的指示精神，围绕全年税收工作重点、要点，牢牢把握新时期税收工作的指导思想，大力推进依法治税，不断更新管理理念，实施科学化、精细化管理。按照税收征管的内在要求完善征管体制。以落实税收管理员制度为抓手，健全各项制度。以税源管理为基础，全面加强交通运输业税收征收管理工作， 取得了较好的成绩。

　　2009年，车管分局共组织入库车辆税收收入1000万元，比去年同期904万元增收96万元，增幅达10％以上。

　　过去的一年里，该分局深入开展学习实践科学发展观活动，经过认真学习、深刻分析检查，在全面贯彻落实科学发展观上进一步深化了认识，统一了思想，形成了共识，解决了思想认识上的偏差。使大家深刻认识到科学发展观是指导地税科学发展的灵魂，从而在具体工作中自觉以科学发展观做指导，为行动指南。

　　一是加强了业务学习和培训的力度。在区局组织全员业务学习培训的基础上，分局坚持不间断地持续抓好全体人员的业务学习与培训，在参加区局组织的业务考试的同时， 要求分局人员坚持做到每天都要学好答好“每日一题”，每季度参加一次分局组织的业务测验和考试。通过抓学习培训，有力地促进了组织收入工作，使分局人员的业务素质、能力有了新的提高。

　　二是加强了对交通运输业税收的宣传、征管力度，对辖区重点交通运输企业在进行调研的基础上强化了监测和征管。分局调整和加强了管户力量，做到了责任到人，为了切实做好工作，管户人员对所管辖企业的经营纳税情况进行了调研，并和企业负责人及财务主管召开座谈会，进行交流沟通，听取企业意见，确保了税款和各项基金的及时足额入库。 

　　三是利用各种场合和机会进行车船税税收法律和法规宣传，按照市局和区局的要求，去年与保险公司签订了代征代缴车船税责任书，由保险公司在办理交强险时一并对车船税进行代收。通过检查指导，今年，辖区车船税征收工作步入了正轨，取得了突破性进展，辖区所有车辆已全部纳入了管理，车船税征收率达到了100%。

　　四是根据 “省级数据大集中工程”的要求，分局按照省、市、区局要求，把信息录入工作责任分解到位，要求税收管理员按管辖范围负责本辖区纳税人的信息的真实准确录入。为了认真圆满完成这项工作俄任务，分局税务干部职工发扬了“不怕疲劳、连续作战”的精神，尽职尽责，主动放弃休息时间，利用晚上、双休日时间，加班加点的采集、录入纳税人信息资料，认真落实信息录入工作的要求，付出了大量的心血、智慧和汗水。近一个月的时间里，分局上下围绕省级“数据大集中工程”的实施，投入了前所未有的人力、物力、财力，动员了一切力量，分局主要领导亲自负责，靠实责任，严格纪律，规范操作，确定进度，全力攻坚，全体人员各就各位，不等待，不观望，迅速进入角色，迅速开展工作，经过大家的不懈努力和忘我工作，按照预定计划顺利地完成了信息采集和人员培训两个阶段的工作，分局所有纳税人的信息资料全部按时、准确录入完成。

　　五是根据《甘肃省地方税务局关于进一步加强车船税征收管理的通知》（甘地税函〔2009〕162号文）的要求和市局对专项检查工作的安排意见，结合我区实际，从六月初开始至月底利用近一个月的时间，分局抽调专人组成检查组，对辖区车船税的征管情况进行了专项检查。

　　为切实加强对这次专项检查工作的组织领导，确保专项检查工作责任到人、达到预期目的并深入、有效开展，在认真研究、周密安派部署的基础上，成立了专项检查工作领导小组，负责专项检查工作的检查、协调和具体工作。

　　6月初，区局根据专项检查通知要求，分局召开了专门会议，组织抽调人员学习领会文件精神，明确检查目的、内容、重点，并对检查范围进行了分工，车管分局负责所管辖的企业和保险机构，其他分局（所）负责各自辖区车船税的检查，要求各检查单位认真搞好此次专项检查，不能走过场，使专项检查达到了预期目的。

　　六是重视税法宣传。分局和企业联手在城区繁华路段悬挂税法宣传横幅，设立税法宣传咨询点，在办税服务厅设立车辆税收政策、法律、法规、业务知识咨询窗口，向纳税人宣传车辆税收征管方式、管理办法以及税收政策、法律、法规等方面的知识，随时解答纳税人提出的疑问。创造和谐税企关系。

　　七是为进一步整顿和规范税收征管秩序，堵塞税收征管漏洞，维护国家税收征管秩序，有效保障税收收入，根据市、区局统一部署，六月中旬至七月中旬，利用一个月的时间，分局对辖区范围内交通运输、装卸搬运及自开票纳税企业组织开展了发票检查。

　　为加强发票对这次专项检查工作的领导，分局成立了发票专项检查小组，由副分局长带队，抽调分局两名同志参加，以强化检查力量。在检查中每个成员分工不分家，充分发挥主观能动性，认真开展工作，确保了检查工作的落实。发票检查工作涉及面广、量大，参加检查的每个同志都能增强大局意识，加强工作配合。

　　检查采取所有用票单位一户一户检查，对所有发票一本不漏地进行检查清理的办法。在检查中，检查人员对每户用票人的发票都分类、按时间跨度进行了认真地核查。通过检查来看，发票领、用、保管总体良好。接受检查的各单位发票都有专人保管，领、用、存的情况比较清楚，发票的开具基本规范，大部分单位按规定建立了发票登记制度，并向税务机关报告发票使用情况。根据要求，检查人员对2005年5月1日以前的发票存根进行了清理缴销登记、核实。对2005年5月1日以后的发票在认真检查、清理、登记的同时，对缴纳税款情况也进行了检查，没有发现少缴、漏缴税款的情况。

　　八是强化税源监控分析，建立有效的互动机制。年初，分局按照“通过宏观分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过约谈、实地核查等工作方式解决问题”的管理方法，从税收分析入手，加强纳税评估，实施税源监控，加大日常管理与检查力度，以税收分析和纳税评估为重要手段，强化税源管理和征收管理工作落实，通过检查及时发现管理中存在薄弱环节加以改进完善。通过深化税收分析，以税收弹性分析和税负分析为突破口，开展税收与经济、税收与企业经营业绩对比分析，查找管理中的薄弱环节，对税收增长明显不符的企业盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改进。

　　九是认真开展行业作风和加强党风廉政建设。分局廉政建设工作抓的好坏，分局领导的模范表率作用至关重要。因此，工作中，分局领导自觉遵守廉政建设的规定，坚持廉政建设首先从领导做起，努力做到“四个带头”即带头执行党的各项路线、方针政策，带头勤政作好本职工作，带头遵守税收法规规定的各项规章制度，带头树立良好的工作作风。不断加强自身思想道德和品质修养，牢固树立廉洁意识。

　　认真落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设各项任务落到实处。分局与每名税收管理员签订《党风廉政建设目标责任书》，提高干部职工拒腐防变的意识。严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行地税干部“二十不准”的规定，强化责任意识。为了加强党风廉政建设,通过组织分局干部听取区检察院开展的防止职务犯罪讲座等方法，使干部职工从思想上深刻认识到职务犯罪的危害性，学会算政治帐、前途帐、经济帐和家庭帐。在落实党风廉政建设中，分局领导带头履行党风廉政建设责任制规定的职责，并分工包干分管税收管理员的党风廉政建设目标任务，使党风廉政建设责任真正靠在身上，抓到手上，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实,使干部职工始终保持清醒的头脑，提高据腐防变的自觉性。

　　在职工中经常性地开展世界观、人生观、价值观、权利观和社会美德、职业道德教育活动，进一步倡导爱岗敬业、公正执法、勤政廉洁的良好风气。加强勤政廉政教育，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力，着力从监督机制上、从源头上预防和杜绝腐败现象的发生，形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉政理念，确保干部无违纪、无案件发生。

　　十是抓好信息和宣传报道工作。2009年我们共报送各类稿件110余篇。其中在国家税务总局《中国税网》、《中国税收信息网》《税务时报》、《天水日报》、《天水晚报》、《新华网.每日甘肃》、《麦积在线》、市地税局网站、区局网站等新闻媒体、发表各类稿件90余篇。

　　学习贯彻落实科学发展观，有力地促进了分局车辆税收征管工作的全面发展，今后，我们将始终不渝地把学习贯彻落实科学发展观放在首位，用科学发展观统领税收工作全局，认真落实“税源有限、管理无限”的税收管理理念，在今后的工作中、继续努力， 狠抓税源税收管理，再接再厉，促进车辆税收工作再上新台阶！