新拆迁条例拟禁止野蛮强拆，还社会民生！

在“民心不可违，民意不可阻挡”的社会背景下，新的《城市房屋拆迁管理条例》有望很快出台，虽然修改的阻力很大，但规范市场、注重民生、体现社会和谐的趋势已不可阻挡。新拆迁条例拟明确“征收、拆迁主体为政府，而非开发商”；并拟禁止野蛮强拆，政府必须严格执行法律，对野蛮拆迁行为须加以制止。对于野蛮拆迁，国家将通过立法严格禁止。

新条例相对于旧条例有了质的变化，民众关注的大部分问题得到了较好的解决。其中最重要的有四个方面的变化：

一、区分“公共”与“非公共”利益。

新条例对“公共利益”进行了列举规定，不属列举规定的“公共利益”范畴的项目建设，其遇到的拆迁问题均遵循民事协商与合同途径解决。

新条例对非因公共利益的房地产开发、拆迁，已指明不适用强制拆迁措施，而由建设单位与房屋所有权人按照自愿、公平的原则订立拆迁补偿协议。

二、拟规定“先征收补偿后拆迁”的原则。

新条例对因公共利益的拆迁，明确了先征收、补偿，后拆迁的方式。这也就是说，不先解决征收、补偿问题，就不得拆迁。

三、拟指定“政府为拆迁主体”。

新条例拟规定：征收、拆迁主体是政府，而不是开发商。这也就是说，由开发商或社会“非法机构”来拆除被拆迁人房屋的事今后是不允许的。

四、拟禁“断水、电气等暴力强拆”行为。

新条例将严禁野蛮拆迁。明确规定：建设单位或受委托实施拆迁的单位，不得采取断水、断热、断气、断电等方式，或者以暴力、胁迫及其他非法手段实施拆迁。

新条例出台更体现了社会公平性，强有力地保护了弱势群体的切身利益！

据笔者了解，以往城市拆迁补偿中，很多被拆迁的普通百姓户蒙受冤屈：

一．         以往的许多地方皆以政府公共利益名义强行低价征收拆迁户的房屋，使普通百姓蒙受很大的经济损失；而有社会关系的强者却在背后得到了较高价的拆迁补偿。这样失信于民的情形是十分多见的，严重地妨害了社会的公正性。

二．         以往为了加快项目启动，许多地方政府都采取了边拆办补偿的方法进行动迁，造成弱者陷入临时居住困境，并造成了被拆迁房户在补偿问题上失去了话语权。

三．         以往的拆迁主体不明确，鱼龙混杂，各式各样的部门或机构都有，拆迁工作成为某些团体及个体的敛财暴利渠道。有很多政府动用社会中介机构来强行非法拆迁活动，更有甚的是有些所谓的“经济发展区”“开发区”的拆迁组织横行霸道，勾结黑社会做非法拆迁行当，利用“社会闲杂人员”及“土流氓”来威胁、欺压百姓，搞得区域拆迁户痛心疾首。

四．         以住的拆迁，对于“钉子户”总是立即采取断水、电气等暴力强拆措施。其实这样做，违背了社会主义国家的政治纲要，更背离了“三个代表”的基本指导思想；其行为与社会主义倡导的民主是格格不入的，必然要取缔！

所以，笔者为政府尽快出台新的《城市房屋拆迁管理条例》叫好！