小额信贷与和谐社会


   由于多种原因造成的贫富差距过大,是造成社会不安定因素和影响构建和谐社会的一个重要问题。借鉴国际上的经验,我们试行的小额信贷是解决贫困农户发展的一个有效方法。小额信贷目前大体可以分为三种类型:半政府和非政府(NGO)型、政府部门和农业银行合作贴息型和农信社小额信贷型。不管是哪一种类型小额信贷,其贷款对象都是低收入人群和贫困农户。如今,小额信贷在我国经济发展环境中的优势越来越显现出来,然而,由于某些地区资金非常短缺,致使劳动力和劳动对象不能形成生产力,从而不能摆脱贫困。小额信贷的特点是,可以根据劳动力和劳动对象的实际情况,给予一定量资金的扶持,使形不成生产力的部分生产因素,转变为生产力,给社会创造财富,增加农户收入,缩小贫富差距,达到促进建设社会主义新农村的目的。

       享受小额信贷的人群中,有男性,但更多的是女性,他们逐渐由贫变富,也有一些成了先富起来的人群。总之,小额信贷改善了家庭收入状况、生活条件、儿童教育、妇幼保健,包括家庭和社会卫生等都得到了重视,促进了社会发展目标的实现,特别是农村妇女的社会地位和综合素质有了较大的提高。

       在实施小额信贷的同时,也使中国的金融体制得到了改革和创新,原来对贷款可望不可及的边远山村,贫困农户终于突破了“担保”的框框,有了进一步享受金融服务的权利,同时也发挥了价值规律在金融资源配置中的作用,促进了金融要素自由流动和合理竞争,进一步完善了社会主义市场经济建设。

       小额信贷市场拓展的过程本身就是克服金融、经济发展信息不对称的过程,通过竞争能够发现金融新的存在空间,这样,农村金融的潜在需求也就有可能变成现实的需求。同时,小额信贷也能够引导人们接受社会主义市场经济中信用的约束;发挥信用约束,能够加大债权保护力度。尤其是它改变了人们的生活理念和休闲理念,有了新的生活方式和休闲方式,使人们的行为都能被约束到社会主义市场经济的法制轨道,为加快社会主义物质文明和精神文明的建设起到了促进作用,为建立和谐社会打下了基础。