城管是做什么的？城市管理。城管的职责是什么？管理城市。摊主是做什么的？做小买卖的。摊主是否买报，何时买报，买什么报，买几份报，应该由谁决定？当然是由摊主自己决定。花谁的钱？当然是花摊主自己的钱。

可是，现实生活中，象福州这样显失公允的事件却经常发生。

为什么?

恐怕原因还在于我们有些地方的干部并没有真正理解什么是科学发展观，什么是以人为本，将自己的权力凌驾于百姓之上，只知道喝令百姓做什么，却很少静下心来想一想要求百姓这样做那样做究竟有没有法理依据。

新闻中没有披露城管摊派的是什么报纸，但可以想见，城管这样做也有他们的难言之隐，如果没有他们的上级主管部门的摊派，他们大可不必采取这样的行动。想想看，上级主管部门可以发文件要求下级主管部门做事情，可是到了最底层的部门该如何是好？他们已经没有了更基层的部门了，需要面对企业、面对百姓了。他们已经没有退路了，必须直面。这也正是一线干部总是处于矛盾焦点，总是避免不了与群众的冲突的原因。

所以，我认为此事该检讨的还是福州城管的上级部门，或者上上级部门。我们要想一想，是谁把这些城管推到了摊派报纸的第一线？