“十差干部”为啥没有“一把手”？
山东济宁市评选的“十差干部”在媒体上引起了轰动，人们纷纷对此发出了议论。有人说，济宁市的做法是在打“死老虎”，因为，其评出的“十差干部”中绝大部分都是“犯罪分子”，与干部的作风问题挂不上边；也有人说，济宁市的做法，对整治干部作风，提高干部的工作效率不失为一个好办法。
面对媒体上的各种议论，济宁市委书记孙守刚说：“不仅今年要评（十差干部），以后我们还要坚持下去，而且要加大社会公开度、参与度、透明度”。
好家伙，济宁市委书记真是够有胆有识的，笔者很是佩服。不过，在佩服之余，笔者还是心存疑虑。因为，笔者发现，在济宁市评出的“十差干部”中，无一人是“一把手”。他们分别是：
1、 宋伟：济宁市建委城市建设综合开发中心原主任；
2、 潘勇伟：省南四湖水质监测中心站原副书记、副站长；
3、 郝留柱 济宁市交通局稽查支队一中队原负责人 ；
4、 王申文 济宁市地税局稽查局稽查一科原科长 ；
5、 王立军 金乡公路局路政科原科长 ；
6、 吕立兵 曲阜市公安局巡警大队一中队原队长 ；
7、 马庆国 邹城市国土资源局原副局长 ；
8、 刘睦超 济宁市轻纺办企业科科长 ；
9、 陈 伟 邹城市大束镇财政所原所长 ；
10、 宝 嘉祥县林业局林政站原站长 。
从这份名单中，我们可以看出，职务最高的只是个“副局长”；其他的绝大多数都是政府部门“二级机构”的“实权人物”。说实话，看这“十差干部”的职务，说他们手中的权，与县、局以上“一把手”比起来，充其量只不过是些小权而已，根本不是被选“差干部”的主流。
因为，我们平常说的“党委”、“政府”、“人大”、“政协”俗称四大班子，是县、市的首脑机构，而“部、委、办、局”又都是这四大班子系统内的独立机构。我们平常所说的“一把手”，无不都是这“四大班子”及其部、委、办、局的主要领导。从当前反腐败的情况来看，腐败分子的产生，又无不与这些“一把手”有直接的关系。所以，评选“十差干部”岂能避开“一把手”？
而这次济宁市评选的“十差干部”，就是“政府系统”中局的“二级机构”的负责人，根本就没涉及到“四大班子”和“部委办局”的领导干部，即“一把手”。这难道不让人怀疑济宁市是在有意避开“一把手”的吗？
其实，不用笔者多说，大家也清楚，当前官员腐败的涉及面很广。无论是大官还是小官与腐败都能挂上边。而在这些容易发生腐败的官员中，“一把手”又是重灾区。因为，“一把手”在当前的体制中，权力不仅集中而且还很大，什么“人事权、一支笔”等等，无不都是“一把手”说了算。比如被网上曝出的公款按摩的审计局长，就是位“一把手”。因为，他有财权“一支笔”，能决定财物的使用。也就是因为他是“一把手”，他有权，所以，他才有胆量这样做。试想，如果换了一般的干部，没有财权的干部，他会这样做吗？显然是不可能的。所以，说一千道一万，官员只要是有权，有实权，就有腐败的可能。可以这样说，“一把手”就是反腐败的重点对象。
我们也不难想像，如此关键的“一把手”，济宁市在评选“十差干部”时，却没有他们，这岂不是近乎于搞笑？是否有避重就轻之嫌疑？当然，也会让人产生怀疑，怀疑评选“十差干部”的做法，就是一种欺负基层小干部，愚弄人民群众的把戏。而对县市领导干部来说，这种“十差干部”的评选，是否是另类“形象工程，政绩工程”呢？
故此，评选“十差干部”，如果没有“一把手”的参与，是难以服众的。
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