日前央行表示，我国将加快制定《放贷人条例》，社会关注已久的民间借贷问题有望得到重大突破，企业和个人都可能成为“只贷不存”的放贷人。

   出于风险和利益的考虑，央行对民间金融一直很抵制，特别是民间吸收存款方面，而在贷款方面，由于正常的融资需求得不到满足，这就催生出地下市场，当然官方一开始也是比较抵制的，但这几年官方越来越默认了，因为这种方式有助于缓解中小企业融资难的问题，同时也非常重要的是现在房贷市场主体中虽有几家商业银行，其业务存在着较大的竞争，但竞争的方向多集中在大中型企业和项目，而中小企业鲜被覆盖住，而民间金融的兴起正好可以填补这一空缺。而对目前只准贷，不准吸纳存款的考虑表示认同。因为这样可以使大量银行储蓄游离出一部分进入民间市场，解决实体经济融资难的问题，当然如何保证能收回贷款以及在贷款过程中双方的权益如何保护能都是实施前需要谨慎考虑并制定切实措施的。