不倒翁,一种形状像人而在造形和重量上制成一经触动就摇摆然后恢复直立状态的玩具。尽管是一种玩具,但它还真的是让人佩服,这种不倒翁的精神,这种屡败屡战的毅力,并不是每个人都能拥有的。当然了,任何事务都不是绝对的,有黑就有白,有正就有负,两个方面对立统一。有倒翁也是如此,并不是所的不倒翁都是让人心服口服的。比如官场中的不倒翁——官油子,对于这位不倒翁,多数人还是不欢迎的。
其实,官油子,我也是第一次听说,以前听说过老油子、京油子,还真听说过官油子。不过想上一想,对于某些人这个称呼还真的很形象,也很贴切。说大也不大,说小也不小,说好也算好,说坏也不算坏,光溜溜的,让你抓不着。官油子应该算是官场上的斫轮老手了,想必他们也是经历了一番“苦难”,不然的话,是练不成真身,也修不成正果的,哈哈……
不多话了,看看高手的总结吧:
“官油子”并非新词。自古以来,人们就把那些善于攀龙附凤、投机钻营、见风使舵的官员,称为“官油子”。而他们能在波谲云诡的官场上左右逢源,成为政坛“不倒翁”,靠的就是这种为官的“油滑”和世故。
“官油子”的一个共同特点,就是有“官瘾”而无“官德”
应该说,在我们的干部队伍中,今天仍然能够看到这种封建糟粕的传人。
这类人一是善于跑官,从拉关系、套近乎,到察言观色、投其所好,都是他们的“长项”。且其算计之精,有时达到让人难以望其项背的地步。他们对谁能决定或影响自己的仕途看得极准,即使同为上级领导,也要分三六九等,有重点地“感情投资”,实现“成本收益最大化”。
二是善于谋官。他们讲假话经常比讲真话还自然,很会利用信息不对称欺上瞒下、制造虚假政绩,达到升迁目的。
三是善于保官。他们深知要干事就会有麻烦:办好事会得罪坏人,办坏事会得罪好人;办实事也会生事,办错事还要承担责任。为了不得罪人、不出事、不担责,就少干事甚至不干事,遇到矛盾绕着走,敏感问题装糊涂,做个“太平官”。
因此,“官油子”的一个共同特点,就是有“官瘾”而无“官德”。在一些“官场潜规则”风行的地方,“官油子”与少数虽然缺乏抵制勇气,但尚未完全丧失良知、丧失道德羞耻感的干部是不同的。他们对“潜规则”如鱼得水、乐在其中的。要是一个地区、部门、单位的“官油子”多了,特别是主要领导如果成了“官油子”,正常的社会政治生活就会“变味”。对党风政风、党群关系的危害,是不能低估的。
立党为公、执政为民是我们党的宗旨,而“官油子”却把搞权力崇拜,做官当老爷,作为唯一价值取向。这种人一旦主政,是不可能“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的。一些地方发生群体性事件,往往和“官油子”对群众疾苦不关心、不动心、不上心,对各种合理要求也拖延推诿、导致矛盾激化有关。
团结共事、共克时艰,是当前最重要的任务。而“官油子”自己不干事,也怕别人干成事,因而也最有精力和动力挑干事人的毛病,拆干事人的台,甚至本人就是一些流言蜚语的始作俑者。他们把“官”看得很重,认为别人也必然如此,把封官许愿当成拉帮结派的主要手段,造成一些单位表面上波澜不惊,暗地里各揣心事,在这种氛围中,很难形成强有力的领导班子。“官油子”尽管不干事,但对一切可能威胁自己的升迁希望或现有地位的人才却最敏感。他们嫉贤妒能,必欲排除之而后快,实在排除不掉,也要设法把人才长期“冷冻”起来。因此,只要有“官油子”掺合的地方,解放思想、改革创新的工作局面就难以打开,学习实践科学发展观就难以落到实处,党组织在群众中的感召力、权威性就面临下降的危险。
“官油子”能在有些地方成气候,不是偶然的
“官油子”能在有些地方成气候,不是偶然的,他们首先是畸形的政治生态的产物。只要有些地方的公开竞争、民主选拔还仅停留在“走程序”上,主要领导者个人决定干部任用的实质没有从根本上改变,“官油子”就有其继续施展的空间。还有,如果干群之间、上下级之间信息渠道单一,监督环节薄弱,党风政风不端正,造成揭露和正视问题比掩盖和回避问题风险大得多,贯彻执行政策比接受维护既得利益的对策难办得多,干出真政绩比制造假政绩付出大得多,等待领导发现比主动上门跑的提拔几率小得多,当不正当活动的收益之大和风险之小完全不相称时,也会让后者的“市场”得到进一步扩大。
此外,某些组织和领导机关选人用人的传统观念不改变,也会造成“官油子”排斥干事人的客观结果。考察干部时,我们往往可以发现,优点突出的人,缺点往往也突出。胆小的打不开局面,胆大的又容易失控;敢于改革创新的人,投满意票的人未必多;而有些人们几乎提不出什么意见的人,唯一的意见就是没干什么事。可在选拔干部时,求稳的思想往往占了上风。而那些城府很深,工于心计的“官油子”,最容易给人稳重、成熟、听话、不会捅娄子的假象。结果,当新一轮改革大潮来临时,就会面临乏人可用的局面。
最后,有些“官油子”善于“放长线、钓大鱼”,他们的主要目标,是猎取更高的领导职位。在目的达到前,不一定有明显的腐败行为和劣迹,有的甚至会摆出一幅勤勉廉洁的姿态,更增加了他们的欺骗性。尽管其中有的人把嫉贤妒能、封官许愿、拉帮结派的毛病占全了,但如果没有犯必须被党纪政纪追究的错误,在现行干部体制下,年龄不到点,还很难把他们换下来。因此,大力发展党内民主和人民民主,加快政治体制改革的步伐,是营造良好的政治生态,从根本上遏制“官油子”的重要前提。(黄苇町)来源:人民论坛
官油子的特征
第1个特征
对待上级阿谀奉承,奴颜婢膝;对待下级颐指气使,自以为是;官位不大,脾气不小
78.9%的受访者选择了此项,达9670票
典型案例:绥化市原市委书记马德把其执掌的市委大院变成了一个“乌纱帽”批发部。绥化的官员们为了能够接近马德、攀上马德,也不择手段。走“夫人路线”是一类,借领导住院送礼是一类,直截了当送礼要官是一类。为了攀权结贵,许多人甚至不惜拜马德为干爹,尽管年龄不一定比马德小多少,也心甘情愿地给马德做“干儿子”。马德案发后,竟涉及领导干部260多人。
编辑点评:造就“马屁文化”的不是献媚者,而是一直未受到有效制约的权力。正是权力成为礼物,才引来众多逐臭的“马屁精”,进而形成一种文化。真正有效的途径是把权力关进笼子,驯服这匹“野马”,不让它随心所欲,当权力不能当成礼物分派时,献媚者一无所得,也就没人愿意毁掉自己的人格尊严,去取悦于上级官员。
第2个特征
欺上瞒下,八面玲珑;当面人 话,背后鬼话;两个面孔,两面哄弄
78.3%的受访者选择了此项,达 9596票
典型案例:陈水扁可谓是当代中国官场“官油子”之“集大成”者,此斯欺上瞒下,八面玲珑,骗取了台湾人民信任,当上了台湾地区领导人;而在对大陆的关系上,陈水扁在2000年上台时曾表示,他保证在任内不宣布“台独”,不改“国号”,“两国论”不入宪,不进行“统独公投”,也没有废除“国统纲领”与“国统会”的问题,这也就是所谓的“四不一没有”政策,可上台不久就背信弃义,不断挑起事端;对别人大喊清廉,对自己却大把捞钱,终于锒铛入狱,受人唾弃。
编者点评:路遥知马力,日久见人心;若要人不知,除非己莫为。这类人往往自视功夫到家,到头来只能身败名列,机关算尽反误了卿卿性命。
第3个特征
轻视群众,疏离群众,折腾群众;“空头支票”忽悠百姓,连哄带骗对待群众;群众家可以不去,领导家不能不跑
72.5%的受访者选择了此项,达8886票
典型案例:2006年,山西绛县103名农民工讨要被拖欠的13万元工资,一直没有结果。他们向运城市委反映时,运城市绛县副县长写下书面保证:三天之内解决,否则从县财政支出。然而,到了2007年,农民工工钱仍然没影。这位副县长在接受采访时表示,“写承诺的事怎么能当真?”
编辑点评:这种基层官员欺上瞒下的现象并不罕见,政府的公信力一定程度上受到了损害。在当前全国上下努力构建和谐社会,众多民生问题还有待解决的形势下,农民工经不起“忽悠”,老百姓不容“忽悠”,我们各级政府长期以来在老百姓心中建立起来的良好信誉更不容“忽悠”。
第4个特征
大事干不了,小事不屑干;不干实事,很会“来事”;只有唱功,没有做功。忙忙碌碌装样子,吹吹拍拍过日子
68.7%的受访者选择了此项,达8420票
典型案例:“彭水诗案”发生后,经重庆市有关部门组成的调查组认定,这是一起政法部门不依法办案,党政领导非法干预司法的案件,最初司法机关介入,源于党政领导指示,对嫌疑人的处理,迎合党政领导意志。主管全县政法工作的县委副书记(原县公安局局长)说:制造这起案件是因为我们认为“老子被打了,儿子岂能不管”,公然把县领导看作自己的老子,把公检法机关看作县领导的儿子!
编辑点评:从古至今一直说“抬轿子”者贻害无穷,它的问题在于把官员“抬”出了脾气,把法和权“抬”得混淆,把公仆“抬”得远离人民。
第5个特征
熟读官经,明哲保身,善于邀功诿过,总能见风使舵,宁愿少干事,甚至不干事,保证不出事,四平八稳地做官
65.4%的受访者选择了此项,达8015票
典型案例:2007年11月,辽宁葫芦岛市矿主张文武盗采国家钼矿近4年,牟利上亿元,并因违规生产导致多名矿工死亡,即是由执法部门不作为导致的。由于是盗采资源,张文武在组织生产过程中操作不规范,忽视安全生产,致使该矿经常发生矿工伤亡事故。葫芦岛市公安部门调查发现,近年来该矿先后有13名矿工死亡,1人残疾,重伤多人,其中3人死亡被私自处理,没有上报安监部门。张文武的不法行为引起许多知情人的不满,人们纷纷向有关部门举报,但在很长一段时间没有受到重视。后来在接受记者采访时,葫芦岛市国土资源局一副局长称:“早知道张文武盗采一事,但不好管,也不想管,后来省局压下来,我没办法才参与了一下。”
编辑点评:太平官好做,可以少干事、不干事;太平官难做,各项日趋严格的规章制度和民意测评、问责机制掀起的“除庸”风暴,越来越影响着他们的“乌纱帽”,轻轻松松、舒舒服服当官的日子已经一去不复返了。太平官的惯用招式是“打太极”,从某种程度上说,太平官比贪官更可恶。
第6个特征
不干正事,净动歪心。奉行“搞定就是安定,摆平就是水平,无事就是本事,妥协就是和谐”。对工作不负责任,作风漂浮,得过且过,敷衍了事
61.3%的受访者选择了此项,达7513票
典型案例:2000年11月29日,王怀忠在得知中纪委专案组进驻安徽对自己进行调查时,立即筹划如何中止中纪委的调查。深知王怀忠处境的阜阳某科技开发公司经理张爱云放出风来,自己能找到人帮王怀忠摆平这件事。对王怀忠已经布控的中纪委办案人员几乎在第一时间掌握了这些人的全部动向。王怀忠要摆平中纪委的疯狂举动,加快了自己被“双规”的进程。距王怀忠筹钱活动不到4个月,王怀忠在北京开会期间被“双规”。
编辑点评:当前“摆平”成为个别领导干部的口头禅。而需要“摆平”的,恰恰是那些暗箱操作、掩盖罪行或是不按程序办理的事情。权力是人民授予的,要接受人民的监督,所以个别人要当心在“摆平公检法”的同时,首先可能被“摆平”的会是自己。
第7个特征
空话说得比谁都溜,大话说得比谁都真;总结写得头头是道,讲话说得天花乱坠;夸夸其谈,言之无物
60.8%的受访者选择了此项,达7452票
典型案例:胡长清常在主席台上作报告,要求大家清正廉洁,牢记为人民服务的宗旨,多为群众办实事。直到其受审前的1999年8月6日,他还身着一身浅色西装、系着红色领带,以江西省副省长的身份主持了昆明“世博会”江西馆开馆仪式。当天晚上,在《新闻联播》的世博会专题里,胡长清气定神闲,在镜头面前侃侃而谈。本来胡长清的书法有几分功底,经过他在许多公开场合吹嘘“自己为全国书法家协会会员”,胡会写字的名声顿时传遍了全省。到后来,找胡题字写匾的人络绎不绝,以至于南昌街头到处都是“胡氏书法”。胡也曾恬不知耻地对那帮“朋友”们说:“别看我现在拿了你一些钱,等我以后官当大了,随便帮帮你,你就可以成为千万富翁。”
编辑点评:个别干部在其位不谋其政,每逢讲话、会谈却总是风光无限,张口党纪国法,闭口仁义道德,条理清晰、高屋建瓴。但若有心再回味一下这些话,又是似曾相识,毫无新意,甚至有个别干部“吹牛”也吹出了水平。延安整风时期曾旗帜鲜明地反对“党八股”,我们现在更应跟官场中的“新八股”做坚决地斗争。
第8个特征
说话留半句,见面哈哈哈;开口叫“哥们”,闭口称“兄弟”;只栽花,不栽刺,一团和气,好好先生,谁也不得罪
57.7%的受访者选择了此项,达7072票
典型案例:身历咸同光三朝的王文韶曾做过很多高官,可谓官运极佳。他做官的诀窍就是遇事圆滑模棱,明于趋避。王文韶圆滑的一个具体表现是遇到重要问题需要表态时,推三躲四,装聋作哑,多磕头,少说话。一日,二大臣争一事相持不下,西太后问他意下如何,他笑了笑。西太后再三追问,他仍笑。西太后说:“你怕得罪人?真是个琉璃蛋!”王仍笑如前。
编辑点评:时下,不仅是官场,就连一般的人际交往中,批评、揭短也越来越成为一种“稀缺资源”,取而代之的是一种“你好我好大家好”的圆滑规则——只要不牵涉到自我利益,就可当“声音哑巴”和“观点聋子”。其实,官员在面对社会难题的时候摒弃“老好人”思想和圆滑思维,对问题本质尖锐地发“狠话”,毫不回避,坦荡无忌,这才是一种值得敬畏的品德。
第9个特征
爱搞文过饰非,爱玩花拳绣腿。好大喜功,急功近利,不尊重规律办事,乱上项目、乱铺摊子,做表面文章,甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”
54.6%的受访者选择了此项,达6692票
典型案例:原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成热衷于“政绩工程”,在青岛并不是什么秘密,大手笔有不少,当地百姓耳熟能详的就有东西快速路、杭鞍快速路、滨海公路、跨海大桥、海底隧道、大炼油、丽东化工、造船厂等等。青岛海湾大桥在建设之初,专家大多主张建设海底隧道,因为它造价低,技术成熟,可全天候通行,不受天气、战争等因素影响。杜世成当时力主建桥,因为桥更显眼,更能体现他的“工作成绩”。青岛付出的代价是,在海里建大桥,近100亿元的建设成本,相应需要500亿元的维护成本。
编辑点评:说到“政绩工程”,在我国其历史渊源可谓久远。如战国时,蜀郡守李冰父子修筑都江堰,历2000多载而不废,至今仍泽润川西千万亩良田。这样的政绩工程已然流芳百世,还会遗惠后代,当然为老百姓所传唱。然而当下揭露出来的“政绩工程”却成为腐败工程的代名词,收获的无疑是劳民伤财、民怨载道。
第10个特征
享乐主义严重,贪图安逸,奢侈浪费,讲排场、比阔气,甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐
51.8%的受访者选择了此项,达6349票
典型案例:今年1月17日,一组“安徽蚌埠国土资源局消费账单”的图片在网络上流传。从账单上可以看出,官员们吃喝的酒店是皖北地区首家五星级豪华商务型酒店,四次消费中最低3900元,最高11822元。一张结账单上还标着4瓶茅台酒、两条中华烟……这一事件被曝光后,该局办公室主任理直气壮地解释道,这些消费都是以前的,基本上是2007年底、2008年初的。这可能是有人借题发挥,故意炒作!
编辑点评:20年前,冯巩和牛群为了吃烤鸭,绞尽脑汁想出“为了促进全人类的大团结,为了保卫世界和平,为了尊重知识,尊重知识分子,为了进一步推动科普活动的深入开展”等一系列理由。时至今日,“吃点喝点不算腐败”为何依然存在于某些官员的脑海?公款考察为何已演变成“级别享受”?官员跟大款比住房、与富人赛汽车又为何在各地广泛“开展”?编辑点评 王慧 康培 杨轲) 来源:《人民论坛》
用人勿用“官油子”
只要有“官油子”掺合的地方,就很难形成强有力的领导班子,解放思想、改革创新的工作局面就难以打开,学习实践科学发展观就难以落到实处,党的权威性就面临下降的危险
“官油子”并非新词。自古以来,人们就把那些善于攀龙附凤、投机钻营、见风使舵的官员,称为“官油子”。而他们能在波谲云诡的官场上左右逢源,成为政坛“不倒翁”,靠的就是这种为官的“油滑”和世故。
“官油子”的一个共同特点,就是有“官瘾”而无“官德”
应该说,在我们的干部队伍中,今天仍然能够看到这种封建糟粕的传人。
这类人一是善于跑官,从拉关系、套近乎,到察言观色、投其所好,都是他们的“长项”。且其算计之精,有时达到让人难以望其项背的地步。他们对谁能决定或影响自己的仕途看得极准,即使同为上级领导,也要分三六九等,有重点地“感情投资”,实现“成本收益最大化”。
二是善于谋官。他们讲假话经常比讲真话还自然,很会利用信息不对称欺上瞒下、制造虚假政绩,达到升迁目的。
三是善于保官。他们深知要干事就会有麻烦:办好事会得罪坏人,办坏事会得罪好人;办实事也会生事,办错事还要承担责任。为了不得罪人、不出事、不担责,就少干事甚至不干事,遇到矛盾绕着走,敏感问题装糊涂,做个“太平官”。
因此,“官油子”的一个共同特点,就是有“官瘾”而无“官德”。在一些“官场潜规则”风行的地方,“官油子”与少数虽然缺乏抵制勇气,但尚未完全丧失良知、丧失道德羞耻感的干部是不同的。他们对“潜规则”如鱼得水、乐在其中的。要是一个地区、部门、单位的“官油子”多了,特别是主要领导如果成了“官油子”,正常的社会政治生活就会“变味”。对党风政风、党群关系的危害,是不能低估的。
立党为公、执政为民是我们党的宗旨,而“官油子”却把搞权力崇拜,做官当老爷,作为唯一价值取向。这种人一旦主政,是不可能“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的。一些地方发生群体性事件,往往和“官油子”对群众疾苦不关心、不动心、不上心,对各种合理要求也拖延推诿、导致矛盾激化有关。
团结共事、共克时艰,是当前最重要的任务。而“官油子”自己不干事,也怕别人干成事,因而也最有精力和动力挑干事人的毛病,拆干事人的台,甚至本人就是一些流言蜚语的始作俑者。他们把“官”看得很重,认为别人也必然如此,把封官许愿当成拉帮结派的主要手段,造成一些单位表面上波澜不惊,暗地里各揣心事,在这种氛围中,很难形成强有力的领导班子。“官油子”尽管不干事,但对一切可能威胁自己的升迁希望或现有地位的人才却最敏感。他们嫉贤妒能,必欲排除之而后快,实在排除不掉,也要设法把人才长期“冷冻”起来。因此,只要有“官油子”掺合的地方,解放思想、改革创新的工作局面就难以打开,学习实践科学发展观就难以落到实处,党组织在群众中的感召力、权威性就面临下降的危险。来源人民网
“官油子”与某种官场文化有关
“官油子”为何“油”?这和某种官场文化有关。从为“官油子”画像的种种特征来看,它反映了一种“思想消极化、工作形式化、作风庸俗化”的不良官场文化。
所谓“思想消极化”,就是信仰虚无,党性靠边,把党和人民给予的权力当作谋取个人名与利的平台,而不是当作积极为人民服务的条件;追逐个人名利是心急火燎,锱铢必较,做工作则是避重就轻,讨价还价。这实际上反映了一种丧失理想信念、意气消沉的精神状态。所谓“工作形式化”,就是热衷于搞形式主义花架子,好大喜功,急功近利,花拳绣腿,虚张声势,不做实功,只做虚功。这实际上反映了一种只为讨好上级、对工作不负责任的工作态度。所谓“作风庸俗化”,就是吹吹拍拍,拉拉扯扯,玩弄权术,拉帮结派,贪图享乐,沉溺于灯红酒绿等等。这实际上反映了一种腐朽没落的作风和情趣。
这样一些与共产党员的根本宗旨格格不入的问题何以成为一种不良的官场文化?分析起来至少有如下两方面客观原因:
一方面,中国几千年封建传统文化中消极官场文化的影响。朱元璋当皇帝当到第十八个年头(公元1386年),曾感慨他任用官员中的一个现象:刚刚提拔任用的时候,这些人既忠诚又坚持原则,可是让他当官当久了,就变得又奸又贪。这就是封建官场文化的作用。武则天圣历年(698),出了一位“模棱宰相”苏味道,此人一味阿谀圆滑于君臣之间,屈从附和,遇到矛盾不置可否。他常对人说:“处理事情不要那么一清二楚,明明白白地表示自己的意见。否则,一旦出现差错,必然后悔,还会留下遭受处分和被谴责的后患。因此凡事只要模棱两可就行了。”中国古代的官场可说是一个巨大的黑洞,吸纳人才的同时又在毁灭人才。在封建专制制度的统治下,自上而下的官员任命制,是形成人身依附和人身控制的制度,使人丧失独立的经济和政治地位以及独立的人格和意志,要想做官,必先获取了当奴才的合格证和卖身契之后,才能混迹于官场。中国几千年的这种封建官场文化遗毒,不可避免地会在当代的政治生活中有所反映。
另一方面,现实生活中干部任用制度和干部评价制度存在某些问题。最近见到一篇文章,说的是瓮安县原县委书记王勤:“当地干部对王勤的普遍评价”相当不错。然而,这只是当地干部的评价,“当地百姓”的评价就未必如此,因为王勤的特点之一就是善于平衡干部的利益。如果没有出现“瓮安事件”,王勤的政绩考核不会太差,他在仕途之上也会一路绿灯。可见,我们现在的领导干部考核,有的地方还只限于在下一级或同一级干部中进行,不能说这种考核没有价值,但是这只是一种考核。只限于这一种考核,不仅忽略了人民群众的考核这一考核主体,而且还有可能助长弄虚作假、吹吹拍拍的不良官场文化。一些为民做事的好官,民意倒是不错,但是为民难免得罪官,或官缘不佳。所以,考核各级干部的政绩,应当由当地百姓评判,要靠“民意”,而不是靠官场上的“官意”。
如何淘汰“官油子”,扫除不良官场文化
首先,在为谁当官、为什么当官、当什么样的官的问题上正本清源、坚定信仰。当年孙中山开办的黄埔军校,大门上有这样一副对联:“升官发财请去他处,贪生怕死勿入斯门”。横批是:“革命者来”。那时候的革命者,如周恩来、邓小平、陈毅等,家境并不贫寒,他们不为升官发财而投身革命,而是为了信仰——改变中国贫穷落后的面貌。如今,坐了江山的共产党员,应该矢志不移地坚定这个信仰,谋求这个大利益,不是为个人升官发财当官,而是为人民群众当官,为中华民族复兴尽职,当为人民服务的公仆,把人民的利益放在第一位,这样才有底气与腐败的官场文化、与“官油子”划清界限。
其次,兴学习之风,营造健康的官场文化。从古代的“学而优则仕”,到今天的考公务员热,反映了人们古往今来对仕途的追求。当官,能施展才干,实现人生抱负和自我价值,这本无可厚非。关键是要形成一种健康的官场文化,使人们积极向上,健康发展。早在70年前,毛泽东就号召共产党员要“做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。进入新世纪,胡锦涛总书记又在领导干部中大力倡导“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”的良好风气。要形成良好的官场风气,就要大兴学习之风。过去,是“读书做官”论,进入官场就不再读书,只揣摩官场关系,官场登龙术,钻营升官;今天,要提倡“做官读书”,要用书卷气抵制旧官场上的俗气、霸气、匪气。通过学习,使领导干部懂金融,懂网络,懂文化,懂公关,懂语言技巧,懂得让治下的发展更平衡,展现现代领导干部的领导水平、现代品格和人格魅力;通过学习,主动塑造官场自我,提升品位,营造健康的人际关系,轻松坦荡,快乐做官。要形成有真才实学、能真抓实干为荣,不学无术、不干实事为耻的健康官场文化,使“官油子”没有市场。
最后,加强官员任用和考核的制度建设。官员任用和考核的制度建设不健全、不完善,各种潜规则就会大行其道,不良官场文化就会恣意泛滥。在制度建设中,要特别强化群众监督和群众参与的机制建设。我们在现实生活中有时会看到这样的人:他在政治上非常走运,官越当越大,但民间声望却越来越低。这就是缺乏群众监督的结果。只有当公民对官员的奖惩和职务的升降有发言权的时候,官员才会把人民的利益当作工作的出发点和落脚点。干部的政绩既然体现于为民造福,最有发言权的是民众;干部既然是人民公仆,他们的去留升降就该充分体现民意;如果考核监督只在干部中进行,当地领导首先顾及的只会是当地干部的利益;如果升迁只由上级决定,下级就只会对上级负责;上级不正,他们只会跟着歪,上级正,他们就可能变着法子去欺骗上级。毕竟,欺君易而欺天下难。可见,要培育健康的官场文化,淘汰“官油子”,必须从制度建设抓起。
(作者韩玉芳为北京市委党校政治学教研部教授)来源:人民网-《人民论坛》
链接:
谁是官场不倒翁
评论
5 views