反铺张浪费新“八条”的积极意义


中新网2月27日电据中央电视台新闻联播报道,中办国办近日发出通知要求各级党政机关厉行节约反对铺张浪费。通知对各级党政机关重申和提出了八条要求。

此次要求各级机关厉行节约反对铺张浪费的八条规定,因为有具体的数字指标而格外引人瞩目。虽然说此“八条”具有相当强的可操作性,但由于没有对违规现象的具体处理规定而显得还是和过去的一些“严禁”一样,最终难以落实。此次还是用以往一贯制的“对违反规定的,要依据党纪政纪和有关法律法规,严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任”这么一种威慑条款,可这一条款由于执行过程中的弹性太大,实际上是缺少严肃性。

且听笔者来慢慢解读该“八条”:

一是严禁以各种名义用公款出国(境)旅游。2009年各地区各部门因公出国(境)经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%,并相应减少因公出国(境)团组数和人数。

这是一个不小的进步,但离老百姓的心理逾期还相差甚远。2009年出国经费在近三年平均数的基础上压缩20%,如果按照前几年出国经费年均增长15%计算,其实就是在上年基础上压缩约30%,应该说幅度不小。

但由于出国(境)考察已经成为出国旅游的代名词了,尤其是近期“出国清单”、官员出国旅游视频在网上公布后,老百姓对官员以考察名义出国旅游更是颇有微词。

如果国家规定出国经费压缩一半以上,并对出国行为实施有效的事后监督,应该不会影响中国政府的对外交流。

二是严格公务用车配备使用管理。2009年各级党政机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。

此规定也应该是一条很不错的规定,但还可以做得更好一些,那就是及时调整党政机关汽车配备使用标准,目前执行的标准是1999年发布的,规定除省部级和副省部级干部外,其他公务用车配备标准为:排气量2.0升(含)以下、价格25万元以内。

大家知道,随着汽车业的迅猛发展,那时候花25万元购买的汽车,其性能也就相当于目前10万元左右的汽车,如果国家将新标准定在10至15万元,肯定不会影响公务,而且可以在不破坏世贸规则的前提下,较好地保护民族品牌,赢得民心,可谓“一举多得”。

三是严格控制公务接待费用支出。2009年各级党政机关公务接待费用支出要在2008年基础上削减10%。国内公务接待严格按标准实行工作餐。

和以往相比,虽然有进步,可依然有“五十步笑百步”之嫌。

四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼,对违规者要严肃处理,所花费用由参与者自负

这些行为从来就没有合法过,可却司空见惯。这样的规定已经很多了,但落实起来很难。

五是严格控制各种庆典、节会、论坛等活动,经批准举办的要从严控制规模和经费支出。领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。

强调得太多了,可落实得不咋地。

六是严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自通知下发之日起到2010年底,各级党政机关一律不得新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的,要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。

近年来,很多地方以文化中心、科技中心的名义超标准建设办公大楼,监察部为此还弄了个专项检查,似乎没有听说哪位领导因此而丢乌纱帽的。

七是严格控制一般性支出,认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求,严格预算支出管理,降低行政运行成本。2009年各级党政机关节电、节油、节水指标要在2008年基础上降低5%。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。

这一条几乎没有可操作性。如果硬性规定必须压缩会议、文件一半以上,应该会相应提高工作效率,提升政府形象。

八是严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。深入开展治理“小金库”工作,注重从资金来源上堵塞漏洞。

从来都是严禁的,可为什么禁不了?这一点需要中央来“真”的。

纵观全文,中共中央、国务院在金融危机形势之下,专门发通知要求各级党政机关厉行节约,反对铺张浪费,决意要和老百姓一道“过苦日子”,这是一项深得民心的决定,笔者为这一决定击掌叫好!

更希望日后再出台一些针对违规者应如何处理的具体规定,让这一规定对各级领导更具有约束力和威慑力。

  


推荐导读
还有多少贪官在“裸体做官”?
副职如妻妾,助理如丫鬟
副部级嫖妓逾百,米凤君或将再破吉尼斯
黄松有“对未成年少女特别有兴趣”?
由陈同海被“双规”,凸显中央反腐决心
贪官缘何愿共享情妇?
新闻链接
中办国办要求各级机关厉行节约反对铺张浪费