保增长，保民生，保稳定，这是中央提出的2009年的首要的重要任务，这是全中国人民共克时艰的需要，也是确保中国2009年经济增长8%的重要措施。这是民意的反映，也是民心的所向。看网上和各种媒体上有很多关于这方面的内容，都是结合当地实际而采取的相应动作，为标就是要保增长，保民生，保稳定。在保定也是如此，只不过又结合实际增加了一个保变样，这是落实河北省委三年大变样的兴措。下面摘录一些相关报道，以备后用。

　　保定：加快融入京津步伐

　　本报保定2月1日电（记者王渊 通讯员张朝晖宋涛）节后上班第一天，省委副书记、省长胡春华在保定市委书记宋太平、市长于群陪同下，对保定的环京津项目对接情况进行调研，先后考察了中国航天科工集团涞水科技研发基地项目、涞水县天鹅湖旅游综合开发项目、北京中冶迈克有限公司液压机械生产项目等多个产业项目。

　　今年，保定市提出把实施“一主三次”、“工业西进”“对接京津”三大战略，作为推进城镇化、打破区划壁垒、统筹区域协调发展的着力点来抓，打造发展新优势，活跃经济社会发展全局。依托环京津区位优势这一最大的“资源”，保定将首先把毗邻京津的易县、涞水、涿州、定兴、高碑店、容城、安新、雄县、高阳和白沟·白洋淀温泉城等10个县(市),作为率先融入京津城市圈的节点和桥头堡来规划建设，打造“环京津卫星城市链”。制定《对接京津实施意见》，统筹推进与京津基础设施、工业配套、农副产品市场、旅游休闲、现代物流、人才技术等多方面的对接合作，建设京津产业梯次转移承接、高新技术成果转化、农副产品加工供应、休闲旅游和劳务供应输出五大基地。同时，打破行政区划壁垒，开放城市公交、通讯网络等要素市场，加快融入京津步伐。2009-02-02 http://www.hebei.gov.cn/article/20090202/1145066.htm

　　  

　　城镇化是现代化的重要标志之一，是我国发展的一项重大战略。党的十七大做出了走中国特色城镇化道路的重大部署，河北省委贯彻落实十七大精神、结合河北实际做出了实现城镇建设三年大变样的重要决策，这是推进全省城镇化、打造新的增长极、增强区域竞争力、实现又好又快发展的重要战略部署。全省各级各部门都要从发展大局和战略的高度，深刻认识推进三年大变样工作的重大意义，切实做到认识到位、工作到位，确保完成各项目标任务。

　　三年大变样，到底要变成什么样呢？三年大变样的目标要求，与现在正在全省开展的城市“拆墙透绿”工作是什么关系呢？这都是需要社会公众了解的，只有了解了，才能理解、才能支持、配合各级党委政府部门顺利推进这项工作任务。

　　河北省委书记张云川在日前召开的河北省城镇化工作会议上，就三年大变样的五个基本目标作了具体阐述，描绘了一幅美好蓝图：一是城市环境质量明显改善，加大污染治理力度，加快搬迁和改造重污染企业，使各市的大气质量和水质达到国家标准，为人民群众提供宜居的生活环境。二是城市承载能力显著提高，根据城市的长远发展趋势和要求，切实加强交通、供排水、电力、通讯、燃气、园林等基础设施建设，不断提高市政公共工程的承载能力。三是城市居住条件大为改观，城中村、危旧房拆迁改造基本完成，一般建筑的改造率达到10%左右，市容市貌明显改善。四是城市现代魅力初步显现，形成一批展示现代城市魅力的标志性建筑，推出若干精品和亮点工程，打造靓丽的城市名片。五是城市管理水平大幅提升，城市管理实现精细化，体现便捷高效和以人为本；市民素质不断提高，城市的软实力进一步增强。

　　这五个基本目标，都符合十七大精神，切合河北城镇化建设的实际，体现了科学发展观和生态文明建设的要求，饱含与时俱进的时代特征。

　　我们尤其是从事城市建设与管理的人们，都不难理解。城市的大气质量和水质需要切实改善，使城市成为宜居城市。河北省绝大部分城市由于历史的原因，城市区划、功能分区脉络不是很清晰，很多重工业、严重污染企业分布在城市的市区内，造成不同程度的空气污染、水污染，也加大了城区的交通压力、人口压力以及综合承载压力。以至省会石家庄市成为全国人口密度最大的城市之一，车流也密集。河北其他的城市也存在市区面积狭小、人口密度大，工业区、商业区、居住区、绿化休闲区、文教区等功能分区不尽科学合理等状况。这种状况是有违于人民对不断提升生活质量的内在要求的，必须彻底改观。随着大量农民工涌入城市、高校不断扩招，城市的人口激增，对交通、餐饮、住宿、求学、就业、医疗、水电、通讯、燃气等等的承载要求越来越大，现有的设施的数量、质量远远不能满足这些要求和压力，必须从根本上统筹解决。河北是农业大省，境内绝大部分城市农耕文明的底蕴或者说痕迹非常显著，最明显的体现为城中村现象，城中村的存在不仅影响到城市形象，而且影响到社会治安综合治理、影响到城市的整体规划与发展，改造城中村、把村民转化为市民，是城市发展和社会进步的必然趋向。增强城市的魅力、吸引力、亲和力、提升城市的软实力、提升城市管理水平、提升市民整体素质，都是广大人民的愿望，也是城市充分发挥其吸纳性、辐射带动性，有效组织各项建设事业的内在要求。

　　所以，三年大变样的目标中都体现了这些切实的要求，是一个科学的目标、符合实际的目标。是为着全体人民的，也需要全体人民积极响应、支持配合。

　　在具体工作中，难免会使很多群众的现实利益受到影响，为此，河北省委书记张云川同志明确提出，推进三年大变样工作，要以维护广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持依法行政，切实关爱民生。要搞好规划，坚持标准，城乡统筹，长短结合，既抓紧时间、积极推进，也不能急于求成、做表面文章。要进一步强化政府的主导作用，特别要充分调动起市、区、街道三级的积极性，形成强大的工作合力。要欢迎群众的监督，认真听取大家意见，充分激发广大市民参与城市建设管理的热情。这几方面要求，需要各级党委政府部门在工作实践中牢牢把握、认真遵守。　　高建雨　　http://www.xici.net/b17581/d72259240.htm

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