“我们有信心、有力量、有智慧力克时艰，让百姓过上富裕安宁的好日子。”全国人大代表、山西省省长王君在“两会”期间的多个场合传递着这样的山西信心。

　　 这份比黄金都重要的信心之上是山西省业已清晰的2009年工作目标：“既要保持经济平稳较快发展，又要实现安全生产形势明显好转。”

　　    2009年被诸多人士预测为新世纪以来经济最困难的一年。这样的特殊时期，对煤炭大省山西来说，达到前述两项工作目标并非易事，但又弥足珍贵。

　　抓安全：困境中前进

　　2009年的全国“两会”，境内外媒体对山西的关注度更为密集，因为震惊全国的“9.8”襄汾尾矿库溃坝事件和“两会”开幕前不久的“2.22”屯兰矿难；也因为被称为“火线悍将”之新任省长王君在这两起重大事故处理中的两次落泪。

　　从煤矿技术骨干到国家安监总局局长，王君的专业背景、从政经历及其特有的本土身份使其从上任之初便承载着三千四百万山西民众的殷切期望，更吸引了境内外无数双关注着山西安全困局之突破的眼睛。

　　这位“专家型省长”不负重望。从2008年9月15日，王君履新第二日连夜召开的那场山西安全生产座谈会开始，山西安全新政密集出台：为加强安全生产的组织领导，给全省所有地级市重点产煤县行政首长选派 “煤炭助理”；为形成事前预防、联合执法、督查落实、问责反腐的安全生产长效机制，健全落实安全生产“十项制度”；为加大安全隐患排查力度，在各类安全事故重点行业和领域进行安全生产专项整治……2008年，山西省煤炭百万吨死亡率为0.47，比上年下降37%，比全国平均水平低50%以上。

　　安全生产是山西省经济发展的大事。尽管安全生产一直被置于全省工作的重中之重，但频发的矿难总是让付出的努力显得苍白无力。曾流泪向屯兰死难矿工及矿工家属致歉的王君此时再谈及这一重大事故，更多的是理性反思：“事故原因还没有出来。做了这么多事，花了这么大气力，还是发生了这些事故，说明安全基础工作没做好，说明我们的干部作风还需进一步深入，也说明安全措施还需进一步强化，要常抓不懈。”

　　新的部署已经确定。“今后，山西将从加强组织领导、健全并落实好安全生产各项制度、提高企业技术装备水平、强化企业员工教育培训、严格企业现场管理、加大安全隐患排查治理力度、严格事故责任追究及进一步完善安全生产管理体制八个方面全员、全过程、全方位抓好安全生产工作。”王君接受本报记者采访时如是表示。清晰的思路、有力的举措及扎实的工作或可使山西安全形势明显好转从“信心”走近“现实”。

　　

　　保增长：多措并举抓落实

　　有媒体用“内忧外患”来形容王君的境况。“内忧”是该省严峻的安全形势，“外患”则是全球金融危机对山西经济的重创。

　　面对近在眼前的金融危机，投资拉动保增长、多管齐下扩消费是山西的应急之举。王君告诉记者，今明两年山西将在国际鼓励支持的六大领域投资约 6500亿元，带动全社会投资1万亿元，并在全省范围内建设大型农产品批发市场、配送中心及推动家电、汽车下乡工程、房地产行业及现代服务业的发展，开拓消费领域。

　　而针对山西安全的严峻形势，则需要把安全定位为一项社会系统综合工程进行考量，它由经济发展、产业布局、科技水平等诸多因素决定。从某种意义上说，山西的安全生产依然是关乎转型发展的经济议题，传统资源型产业在危机面前更易受到猛烈冲击的问题更加需要经济转型来解决。

　　2008年，作为深入贯彻落实科学发展观的载体，山西提出了“转型发展、安全发展、和谐发展”的战略决策，转型被置于首位。

　　由此，“制定规划调结构”也构成了2009年山西应对金融危机的重要之举。“制定本省八大产业的发展振兴规划，大力推进“四个一批”工作，即下决心淘汰关闭一批落后产能，下本钱改造提升一批传统产业，下气力培育发展一批新兴产业，下功夫做大做强一批优势企业，提高经济发展的质量、效益和可持续发展能力。” 王君告诉本报记者。

　　事实上，山西的产业结构调整开始于十年前。考量国外同类资源型地区转型发展的经验，产业结构调整往往持续几十年，需要长期、艰难的过程。山西省的转型之路仍将继续。在加大政策力度帮助企业过冬和促进就业方面，王君表示均已做出具体安排。

　　

　　促和谐：诺言，不可承受之重

　　“让百姓过上富裕安宁的好日子”之承诺其实是王君履新山西的第一时间许下的，那一天，他说：“我要在山西省委的领导下，在山西省人大和省政协的监督下，和大家们一道做好工作，把山西的事情办好，进一步加快山西的改革发展，让全省人民过上更好的

　　日子。”

　　和前几任省长不同，当这样的承诺被置于王君对故乡的感恩之情中——“山西是生我养我的地方。回顾自己的成长历程，每一步都没有离开党和人民的培养和教育，每一步都没有离开领导和同志们的关心与帮助，每一步都凝聚着家乡父老的关爱和支持。”一句话便有了不可承受之重。

　　“回”到山西工作四个多月的时间，王君走访了11个地市60多个县。围绕保增长、扩内需、调结构、重民生的要求，王君2009年八个方面的工作部署业已勾勒完毕。

　　 “用两年时间，实现‘五个全覆盖’，即具备条件的建制村通水泥（油）路全覆盖，中小学校舍安全改造全覆盖，县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖，村通广播电视全覆盖，农村安全饮水全覆盖，使全省农村的面貌有一个新的变化，让广大农民共享改革发展成果！”王君在山西省2008年政府工作报告中所部署的这‘五个全覆盖’工作在该省乃至全国反响热烈，工作的具体细致自不待言，而他特别强调“要带着对农民兄弟的深厚感情做好“三农”工作、办好农村的事情”的民本关怀令人为之动容。

　　“在就业渠道上，既要采取多种方式稳定现有就业岗位，又要开展多种渠道增加新的岗位；在就业主体上高度重视返乡农民工、高校毕业生、复转军人、‘零就业’家庭、失业人员等重点群体就业；在组织领导上，要加强政府对就业工作的指导。”越是困难的时候，越要关注民生，王君的承诺正在落实。

　　经济社会发展的形势严峻和复杂是摆在面前的现实，但带着“让百姓过上富裕安宁的好日子”之梦想的王君相信任何挑战都改变不了三晋儿女创造美好生活的坚定信念，任何困难都阻挡不住山西人民加快改革发展的坚定步伐。