刘永好委员建议向返乡农民工发放就业券


在当前返乡农民工严峻的就业形势下,给他们发放过渡性就业券,不失为一种有益尝试。然而,其政策效果和其间可能暗藏的腐败行为却不能不让人担忧:就业券的领取手续如何规范?领取人的身份如何确认?领到就业券后可以干什么?如何对政府拿出来的资金进行监管?

  如今,这么一股突如其来的农民工“返乡潮”,给就业带来了严重冲击,让各地措手不及,他们的就业问题不解决,无异于一颗重磅定时炸弹,对社会的和谐稳定是个巨大的冲击。然而,正如日前湖南省省长周强在接受媒体采访时所说的,对待农民工返乡的问题,我认为既要客观冷静科学分析,又不能一味放大这一问题。解决返乡农民工的问题,就要因势利导。换句话说,解决农民工就业问题,不仅需要感性,更需要理性。

  这种感性,就是面对返乡农民工要从战略高度看待返乡农民工就业,充分认识到不抓好农民工就业,加速崛起就没有希望,改善民生就没有保障,和谐稳定就难以巩固,全面小康就难以实现,从而带着强烈的责任,倾注深厚的感情,以扎实有效的措施,千方百计解决返乡农民工就业问题。这种理性,就是面对返乡农民工不能有“狼来了”的恐惧感,更不能贸然采取一些不经深思熟虑的举措。

  正如不少政协委员所认为的,农民工返乡是挑战,也是机遇,更是财富。返乡农民工中,不少人经多年外出务工,完成了资本、技术、管理经验的初步积累,他们有条件自主创办各种经济实体,实现由劳务向创业的转型。而广袤的农村,人才、资金、技术等缺口巨大,二者的有效结合可谓“一拍即合”。农民工们所缺乏的,是政府的政策扶持、信息指导。这个时候,政府要做的,就是如湖南省长周强所说的,“因势利导”。像湖南加速推进“一化三基”,搞好新型工业化,让大家充分就业;出台帮助农民工就业、创业的22条政策,降低创业门槛,鼓励返乡农民工在家乡创业;千方百计加强对返乡农民工的培训,提高他们的劳动技能,为他们再就业创造条件,一系列有针对性的举措解决了280万返乡农民工中的250多万人。

  透视湖南的有效做法,其实就几个字,那就是感性加理性。笔者也相信,有了对农民工的这种真情实感,有了对农民工就业问题的理性分析,政府采取的措施也定能有的放矢,返乡农民工们也定能迎来自身发展的大好春天。