芜湖化解中小企业融资难“五大特色”和发展新引擎


      芜湖市现有中小企业8000多家,是全省中小企业融资的试点城市。中小企业是国民经济的重要组成部分,但贷款难、融资难的问题长期困扰着中小企业,成为企业平稳、快速发展的“瓶颈”。从2005年以来,芜湖市就致力于化解、破解中小企业的融资难问题,并且根据不同阶段的经济运行特征呈现特色。现阶段芜湖化解中小企业融资难的工作特色,我归纳为:

  第一,是率先成立信用与担保协会,拥有各类信用担保公司48家,共为中小企业提供担保资金,其特色是将通常只用于大型企业融资的银团贷款机制移植运用于优质中小企业,即由政府筛选推介融资项目,金融机构自愿组成银 团合作贷款,省市两级担保机构为“专精特新”的中小企业发放贷款。

         第二,是设立科技创业资金,促进企业的成果转化和新产品开发。 芜湖市成立科创中心,设立科技创业资金,为企业100万元以上流动资金提供担保贷款,对企业的种子期项目采用优先股方式进行投资,通过提供有偿周转的短期资金或无偿资助资金,为中心内企业的科研开发项目以及市级以上科研项目提供配套资金支持。

       第三,是成立3家金融服务公司,试点金融服务业。去年12月28日,芜湖在“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区” 成立3家金融服务公司中,开办首家金融创新服务平台。这个平台,安徽高新技术产权交易所是我省唯一获批成立的高科技综合服务公司;芜湖徽恒通小额贷款公司是全省第二家获批、我市首家开业的专门为个人创业和中小企业产业升级提供金融服务的机构;芜湖经济技术开发区高新技术产业投资担保有限公司是全省首家针对高新技术产业提供专业服务的投资担保公司。其服务涉及高新技术产权交易、风险投资、高科技企业金融担保等服务,都是高级形态的资本运作形式,不但有效缓解中小企业融资难题,帮助它们做大做强,还将有力推动自主创新综合配套改革试验区建设。

       第四,是试点农地抵押。国土资源部1999年批准芜湖市为全国农民集体所有建设用地使用权流转试点后,去年11月芜湖再次推出的新举措,试点农民集体所有建设用地使用权及其地上建筑物抵押贷款业务,即农地抵押政策,这也是十一届三中全会以来,地方政府首次明确试点农民集体所有建设用地使用权及其地上建筑物抵押贷款业务。这场试点的成功,将为芜湖全市3850余户中小企业提供更多的融资渠道。因为芜湖之前的现状是,手握着集体土地使用权的诸多芜湖的中小企业无法贷款,因为按规定,只有城市国有建设土地可以抵押贷款,而集体建设用地上的企业是无法进行贷款的,长期以来土地集体所有,地上厂房建筑多为企业自建,这都都银行为中小企业贷款望而却步。

  第五,是发挥典当行作用,鼓励多种融资渠道和方式。芜湖市共有10家典当行,典当企业的数量和注册资本名列全省第二。芜湖典当行业取得了长足发展,已成为服务中小民营企业的主力军。

       其它的特色还有市经委、市银监局等政府部门重视并且密切关注,市经委、市银监局、市企业家联合会、芜湖欧恺企业管理咨询公司还联合举办了市中小企业创业融资论坛暨金融产品服务推介会等,

  从上述分析中看出,芜湖为化解中小企业融资,已经形成鲜明的特色,结合目前的经济形势,还可以有更多方面的探索和创新。如趁着国家启动大项目,创造条件为全市中小企业搭便车的条件,为中小企业争取订单;针对银行系统的服务问题,建议银行系统设立专门的中小企业服务机构,创造专门针对中小企业的金融服务模式,如信贷工厂 等,还有专门为中小企业产品打造 的一揽子融资解决方案;特别是克服中小企业的信贷不对称问题,让中小企业 有充足的抵押口和资产净值;支持银行自身的业务创新,获得中小企业 未来现金流的信息

            但这些应对中小企业融资的措施,还不是我们的最终目标。我们的最终目标,应当是打造一个以金融服务业为主体的未来经济社会发展的新引擎。如果说,芜湖的昨天一个“汽车书记”为全国贡献了一个奇瑞的话,那么今天一个“金融书记”为全国将贡献一个金融新服务经济的示范。这也符合我国未来经济增长新动力的要求,在全球经济危机下,我国开始改变旧的增长方式,寻找新的增长引擎,服务经济、金融服务业,在许多产业当中,很可能就是未来经济增长的新动力!