基层环境管理问题之二：不能干

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制约基层环境管理的第二个因素是不能干。近几年，各级政府加大了环境保护监察能力建设的投入，环保部门的工作条件有所改善。但是，目前的装备水平与环境管理的任务和要求相比仍有很大的差距。缺资金，经费不足，凭感情工作；少设备，无手段，靠经验执法；无办公场所或面积不够站着办公等原因，严重的制约环境保护工作的正常开展，基层的同志们不敢不行，欲干又不能。

不能正常的开展工作，不能有效地进行工作，直接影响环境管理的水平和效果。