其次来分析针对宫外为帝王服务集团的腐败与反腐败。历史的真相是:人民群众从来是被集体统治着的。民众所面对的，从来都是一堆统治者。中国的统治方式，古来就是一种集团化的统治，一种官僚集团来统治其他民众的统治方式。自古书生，满腹经纶，也只为货与帝王家。自古知识分子，但求为帝王所用，本质上，与充塞后宫的女人是一样的。官僚集团年复一年、源源不断的从民众那里掠夺财富并上贡帝王。在上贡的同时，也获取了其中一部分为帝王所赐予或默许的利益。简单说来，如果官僚们总是忠诚于帝王，说话行事都完全符合帝王的意愿，只愿意拿为帝王所赐予或默许的利益份额，官僚们就是清廉的。如果官僚们欺骗帝王，拿到了为帝王不允许、不知道的额外的利益份额，官僚们就是腐败的。这样看来，对于腐败的定义，是很简单的。但事实上，是远远不至于如此简单的。在事实上，官僚集团内部必然形成一种利益分配格局，必然形成一种分赃体系。官僚们只有按照分赃规则行事，才能确保不被其他官僚通过在帝王面前将问题予以曝光并引发帝王不满的方式，从而借助帝王的力量，予以严惩。在历史上，针对宫外为帝王服务集团的腐败，往往帝王是无可奈何的。针对这种腐败的反腐败，帝王只能借助其他官僚的力量予以平衡，或者根本不对腐败行为予以查究，只要求得到自己的一份利益，就满足了。