到2020年，中国将拥有与我国经济实力和人民币国际地位相适当的国际金融中心、也将拥有具备全球航运资源配置能力的国际航运中心。国家把“两个中心”的历史性战略任务交给了上海。

    我们看到这样的体制造成一个要，争政策，要，争资源的现象；而不是谁符合就给谁政策和资源。这样往往最后获得的不是实力较强的，而是会争得，会要的。当然并不是说上海，上海依据独特的地理位置和多年的发展基础已经在各方面占据优势，是国内最具建立国际金融中心城市的条件。也就是说我只是在说一种现象。这种现象是令人深思的。理想化的情况应该是各省把自己的情况报上去，先有一个独立专家评审团加以评估，最后由领导拍板。