麦积区地税局面对国际金融危机带来的影响和全区不容乐观的经济发展和税收收入形势,加强税收征管、堵塞税收漏洞,力争最大程度做到应收尽收。
该局在采取多种措施,加大地方税收管理、征收力度的同时,坚持加强发票管理,强化“以票管税、以票控税”:一是要求各分局、税务所对库存发票进行清理和登记,对所有用票户认真进行发票数据的采集和录入工作,按时全部录入新征管软件,做好新征管软件发票模块上线工作;二是开展规模以上饮食业发票专项检查工作,进一步规范发票内部管理,提升发票管理水平;三是结合二次开奖发票的宣传活动,对以种种借口不给消费者提供发票、以不正当手段借用发票、违规使用发票者,加大违规用票处罚力度,做到宣传与使用相结合,使用与查处相结合,查处与整改相结合;四是做好在服务业、文化体育业和转让无形资产等行业全面推行机用发票准备工作;五是按规定做好以前年度领购、开具的发票存根及过期作废空白发票的清理和登记,积极配合市局做好过期作废发票及发票存根的销毁工作;六是依托发票监控查询系统,强化发票查询比对,抓好比对结果的落实,重点加强代开发票的规范化管理。
在采取上述措施的同时,该局要求发票管理部门和各分局、所要强化齐抓共管,坚决严惩重罚。要深刻认识到管票是管税的基础。各职能部门和基层管理单位及每名税收管理员都要进一步统一思想,提高认识、引起高度重视,加强配合与协作,加大发票管理和处罚的力度。征管部门要认真履行发票管理的各项职责;税政部门要结合每年所得税汇算清缴掌握用票单位和个人使用发票情况,要求用票单位发生的每一项经营业务都要有合法的原始凭证,对记载不正确、不完整、不符合规定的凭证坚决不许税前列支,对伪造、涂改或经营业务不合法的凭证要追查其来源,并按照有关规定给予处罚:监察部门要结合明查暗访,注重从内部堵塞发票管理漏洞,防止税务人员以票谋私。各单位要切实加大对发票违法犯罪行为的处罚力度,对利用发票偷、逃、骗税的,要从严惩处,决不手软;对伪造、倒买倒卖发票的要顺藤摸瓜,查根追源,构成犯罪的,一定要移送司法机关绳之以法,决不允许以言代罚或以罚代刑;对查出的发票违法犯罪行为要及时进行新闻曝光;对税务人员徇私舞弊,玩忽职守,违反发票管理法规的行为,同样要依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
加强发票管理,强化“以票控税”
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