一直以来，在罢免相关官员时，人大一般都不对公众说明具体理由。现在，这种情况很可能得到改变。这是因为，日前全国人大常委会开始审议全国人大常委会议事规则修正案草案，而此次修改有望增加一条新规定：罢免案需要提供罢免人选的基本情况和理由。

　　    过去的相关议事规定，只是指向了“任命案”，现在又拟加上“罢免案”。不难想象，如果修改成功，则意味着人大成功通过立法来要求官员任免必须说明理由了。其实，官员的任命或者罢免，都关系到公众权利的维护，公众自然有理由获得相应的知情权，知道那些官员被提拔或罢免的原因。

　　    很多时候，官员被罢免的报道语焉不详，信息得不到及时公开，只会滋生种种猜测与谣言。比如，2008年10月的全国人大常委会会议，曾宣布接受原全国人大财经委副主任委员朱志刚辞职，却未透露具体原因。一时间，外界猜测颇多。此后，全国人大常委会办公厅新闻局局长阚珂在新闻发布会中透露，“朱志刚因涉嫌严重违法违纪，正在接受调查，从而提出辞职请求”。这说明，如果相关信息迟迟不能公开，必将有损于政府公信力。

　　    笔者认为，只有赋予公众有效的监督权，在官员的任免上，才能改变那种不透明的尴尬。前段时间，曾出现“问题官员”复出赶趟儿的现象，极大地折射出任前公示不透明的现状。需要提醒的是，那些“问题官员”多是被媒体曝光过的“公共人物”。由此，我们就不禁要问，这背后到底还有多少“出了问题”却不为公众所知的官员，再次穿起官袍成为“公仆”呢？对这些官员，公众就真的乐意接受他们的“服务”吗？

　　    从这个意义看，罢免案需要提供罢免人选的基本情况和理由，这样的规定写进议事规则，实际上就是引入一种民主机制，通过赋予公众对罢免官员情况的知情权，来更加全面地落实公众监督权。民主的问题，首先就应该体现在民意层面，而正确的民意靠的就是事实与真相。既然官员任免是事关民主的大事，那么，对于官员任免的理由，也就必须成为公共信息，让民众知情，让民众监督。

　　    同样，对于提供官员被罢免的情况和理由，要真正体现民主之本义，也必须通过充分的信息公开，让公众真正看清楚官员身上的污点或问题，才能使公众更好的监督相关官员以后的问责情况，或者是复出情况。

　　    从这个意义看，“罢免案需要提供罢免人选的基本情况和理由”，是一种民主机制的重要开始，而它具体的效率与效果如何，还需拭目以待。

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