北大公众参与研究与支持中心应讲公众懂的话
精细管理工程创始人刘先明
（2009年5月14日）
5月12日，新华网、人民网等多家网站转发了《新京报》的一篇报道：
北京政府信息公开评估排名第11 全国9省份及格
报道中写到：
依照北京市政府发布的2008年政府信息公开工作报告，北京大学公众参与研究与支持中心给了“不及格”的评价，在“百分制”的评估中，北京52分，在全国31个省级政府中排名第11，全国只有9个省份被认定及格，其中黑龙江、上海84分。
昨天（5月11日），北大公众参与研究与支持中心(北大法学院下属研究机构)举行“信息公开与公众参与”圆桌会议。在发布的《关于<政府信息公开工作年度报告>的报告》中，对各省级政府和相关部委发布的政府信息公开年度报告(2008年度)公布情况打分排名。其中，浙江省被认为最差，只得24分。
文中写到：
1、在当今中国，有一种现象是客观存在着的，那就是：给别人打分的人，很多是不具备给别人打分的道德水准和实际专业水平的。那么，这种现象，在北京大学公众参与研究与支持中心里，会不会也存在呢？这需要打第一个问号。
2、北大校长周其凤对大学债务问题的认识，存在错误的认识，北京大学公众参与研究与支持中心的教授、专家们，对各省级政府和相关部委发布的政府信息公开年度报告(2008年度)公布情况的判断和打分，就不会有错？这需要打第二个问号。
3、也许教育部真地做得最好，而被评为是政府信息公开做得最好的，但是，北京大学和教育部之间是存在着权益和利益关系的，北大公众参与研究与支持中心会不会也因为权益、利益的关系，而发表与事实不相符的研究成果？这需要打第三个问号。
5月14日，新华网、人民网又转发了《新京报》的一篇报道：
北大研究所负责人：政府信息公开排名可能有变
报道中写到：
针对政府信息公开，北京大学公众参与研究与支持中心将发布《年度观察报告》。昨日，该中心负责人表示，由于一些比例权重仍在确定中，因此对各地、各部门的一切评估结果，均应以6月初公布的《年度观察报告》为准。因此，各省级人民政府以及国务院部门在信息公开工作上的排名仍可能发生变化。
该中心负责人昨天表示，日前提供的分析报告只是《年度观察报告》的一个组成部分。其中对各地、各部门的评价和排序并不代表整个政府信息公开实施情况的总体评价或排序，仅为信息公开机构建设方面的初步观察结果，不是最终的结论。
在北京大学公众参与研究与支持中心网站上，我们能看到两篇文章：
1、中心成功举办“信息公开与公众参与”圆桌会议
文中写到：
2009年5月11日下午，由北京大学公众参与研究与支持中心举办的“信息公开与公众参与”圆桌会议暨《政府信息公开条例》实施一周年研讨会在北京大学英杰交流中心新闻发布厅成功举行。研讨会共分为五个部分，公众参与中心与信息公开第一年、信息公开第一年总体评估、信息公开与个体行动、信息公开和媒体推动、信息公开与社会动员，从不同的方面回顾和评估了政府信息公开实施一周年以来的信息公开制度建设和公众参与行动所取得的成就和存在的问题。
会议的第一部分、第二部分由北京大学公众参与研究与支持中心主任王锡锌教授主持。首先介绍了此次会议的主题和与会的嘉宾，并就北大公众参与中心举办的几个项目以及进展情况向会议作了简单的介绍和说明，发布了政府信息公开相关报告。
2、政府信息公开工作年度报告（2008-2009年度）的公布情况
（截至2009年4月15日）
根据上述文章，有三个公众看不懂的问题，自然就摆在公众面前：
1、北京大学公众参与研究与支持中心5月11日公布了打分和排名，可是，5月13日又说“各省级人民政府以及国务院部门在信息公开工作上的排名仍可能发生变化”，这不是明显的矛盾吗？
2、如果“一些比例权重仍在确定中”，那只能叫“阶段性评估”或“不全面评估”，怎么能叫“总体评估”呢？
3、如果“不是最终的结论”和“排名仍可能发生变化”，5月11日怎么能对“信息公开第一年进行总体评估”呢？为什么要在“不是最终的结论”的情况下，公布截至2009年4月15日的结论性排名呢？
我认为，北京大学公众参与研究与支持中心既然是打着“公众参与研究与支持”的旗帜，北京大学公众参与研究与支持中心向社会公布的与公众有关的数据，一定要是公众看得懂的数据；代表公众说的话，一定要是公众也能看得懂、听得懂的话。如果做不到这一点，公众如何参与研究与支持呢？
欢迎与作者探讨您的观点和看法，刘先明，精细管理工程创始人，40多家单位借鉴了其研创的精细管理工程；“岗位主人翁”和“岗位将军”新概念首创人；创新并实践了“签约总经理”的咨询新方式。武汉工程大学客座教授，襄樊学院客座教授。入选“中国改革开放30年行业百名功勋人物”；被推荐为“中国优秀民营企业家或建国60周年创新人物”。曾被评为中国十大企业管理咨询师、中国十大培训师；专长于为企业提供精细管理工程、企业文化、管理创新等咨询、培训服务。Msn：[email protected]；E—mail:[email protected]，电话：13910823978