中新网5月14日电 综合外电报道，美国国会民主和共和两党议员13日公布了“公平贸易汇率改革”议案。议员同时指责中国操控人民币汇率，并提出报复措施。

来自美国中西部工业州的四位国会议员重提货币汇率议案，要求美国财政部对汇率失调超过18个月的国家输入美国的商品征收反倾销和反补贴关税。

议案没有提及任何具体国家，但是在记者招待会上，几位议员毫不讳言他们针对的目标。来自肯塔基州的共和党籍参议员班宁说：“中国压低人民币对美元的汇率，使得他们对美国出口的商品过于便宜，美国出口中国的商品过于昂贵”。

该议案指控“某些国家”通过操控本国汇率使其货币保持低位，从而使该国的出口商品获得不公平的低廉价格。

美国财政部上月曾经发布报告称，美国主要的贸易伙伴都没有操控汇率行为。报告特别指出中国在调整人民币汇率方面取得了成果，“增加了汇率灵活性”。

美国贸易问题专家也承认，美国贸易逆差从根本上是由国内高消费和低储蓄造成的，和人民币汇率无关。即使中国按照美国的要求大幅度调高币值，美国还是要从其它国家进口。

(解读：美国把国内巨额贸易归咎于中国人民币汇率低，在理论上的基础是IS-LM-BP模型，这一模型舍弃了国别资源禀赋，把汇率解释为导致贸易顺差的唯一因素，通过调整汇率就能达到平衡一国的贸易收支。但是从现实来看，人民币启动改革以来，中国对美国的贸易顺差并没有明显减少，这反而可能加剧了美国的贸易逆差。因为中美资源禀赋不同，中国出口美国的产品许多是美国并不生产的，人民币升值。并不能刺激其国内相关产业增加供给。反而要多支付美元来购买中国货，或者转向其他第三国进口。所以，中国控制人民币汇率不假，但是不能成为美国贸易逆差的主要原因，中国实际上是在补贴美国消费者。另外，如果美国真的制裁中国操控人民币汇率，结果将会是两败俱伤，一方面中国不用大量购入美元，维持美元强势地位。有导致美元崩溃的蝴蝶效应后果，也可能导致美国出现通货膨胀。另一方面，中国人民币升值同第三世界同一产业链上的价格竞争优势较小，内国转向他国进口。中国的出口部门遭遇打击)