行政任命不破,行政级别难除


 

一直以来,国有企业行政色彩过浓,特别是高管甚至中层管理人员由政府任命,使得企业依赖性过强,活力、动力不足,还可能带来管理上的种种弊端,不仅遏制了国企自身的发展,同时造成了市场竞争中的不对等,从而影响到整个市场经济的发育完善,广州的改革之举,其出发点及其破冰意义无疑是值得肯定的。
不过,笔者觉得,如果国企领导人仍然由政府行政任命,虽然有形的行政级别或许取消了,但无形的行政级别则可能依旧存在,行政干预的影响力不会起作用,因而很难从根本上破除原有管理模式的积弊,达到改革的预期效果。只有按照现代企业制度的要求,让董事会决定高管的去留,才能确立企业的独立地位,真正走向市场,在竞争中体现自身的优势,实现良性发展。