解析物权法(23)


 

 

解析物权法(23

 

陈绪国

 

 

【原文】〖登记费用〗

第二十二条  不动产登记费按件收取,不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。具体收费标准由国务院有关部门会同价格主管部门规定。

 

【解析】〖放权让利

本条款容易理解,不动产登记时,所收登记费,是按登记或办证的件数来决定的,一不按照不动产的面积收取,二不按照不动产的体积收取,三不按照不动产的价款或者价值收取。这是“让利”的意思。另外,还有“放权”的意思:具体收费标准由国务院有关部门会同价格主管部门规定即可。

 

◎〖制止乱收费

本条款执行以后,不动产登记费大概工本费50元。按照以前的收费方法,不动产登记费用,少则几十元,多则几千、几万元甚至更高。

确定了收费标准,确定了“放权让利”的原则,乱收费、乱罚款的现象有所收敛。但是,土地测量费、勘探费、工程费、鉴定费、估价费、招标费、挂牌费、拍卖费、中介费等大宗费用不一定跟着降下来。房屋测量费、鉴定费、估价费、招标费、挂牌费、拍卖费、中介费等大宗费用也不一定跟着降下来。因此,这些项目如果也有一个明确的、统一的收费标准,就会使不动产权利人以更大的实惠,制止乱收费的综合效果就会更加明显。

许多房地产商抱怨,涉及土地转让、房屋及建筑物建设方面的手续多,收费名目多,收费费用高,使房地产商不胜其负。如果拿不动产登记费用与那些七七八八的名目比起来,是小巫见大巫。不动产登记收费以外的收费,也是需要透明度和张驰度的。否则,就会乱收费的单位和部门钻了空子。

最近,有开发商大吐苦水,说土地成本占房价的四成以上。而国土资源部副部长、国家土地副总督察鹿心社宣告说,平均地价只占房价的23.2%,目前地价占房价的1530%。他透露,国土资源部调查了620个房地产开发项目,在东部、西部、中部有不同的类型,得出的数据就是那些。他还说,中国的比例远低于邻国。美国是28%,加拿大是24%,英国是25%38%,韩国是50%65%,日本是60%75%,新加坡是55%60%,中国的比例远低于邻国。[1]

如果开发商说的话属实,并且国土资源部的官员说的话也属实,那么,这里面有一个绝对差,高达16.8%。这个数据从哪里来?到哪里去了?是不是因为乱收费导致开发商高达16.8%的财务损失?如果全国的开发商这种财务损失累加起来,一定是个巨大数字!

因此说,打击乱收费,既要打苍蝇,又要打老虎。广大开发商在期待着,广大房地产的消费者也在期待着……

 

 

注释:

[1]广州日报2009624A2版《国土资源部:地价只占房价的23.2%

 

 

 

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