郑风田：什么消息会使美国人坐卧不安？
郑风田 中国人民大学
央行行长周小川几个月前提出超主权国际储备货币概念时，曾让美国人惊出一身冷汗；而目前央行已砍起行动的号角，迈出实际行动的第一步，则会让美国人惊恐万状，坐卧不安。
从理论到行动，央行正积极推动超主权国际储备货币，迈出从概念到行动的第一步。
据BBC
人民银行在这份报告中说，不仅全球应采用IMF创立的特别提款权，而且还应该委托IMF管理成员国的部分外汇储备。报告说：为了避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，我们需要创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币。报道说，建立在负债消费基础之上的经济发展模式极难维持。俄罗斯总统梅德韦杰夫最近也对周小川建立超主权货币的构想表示支持，称现在是考虑为国际债务设立另一个基准货币的时候了。
另据新华网综合消息， 据上海证券报报道：央行26日公布的《中国金融稳定报告（2009）》表示，央行将积极推动国际金融体系改革，推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。报告显示，央行将努力改革国际货币体系，推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善，从根本上维护全球经济金融稳定。避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，需要创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，充分发挥特别提款权（SDR）的作用，由IMF集中管理成员国的部分储备，增强国际社会应对危机、维护国际货币金融体系稳定的能力。
央行行长周小川几个月前提出创设超国际储备货币，在国际引起巨大震动与争议，引来美国人的惊恐与讨伐。如果中国要付诸行动，美国人就不仅是惊恐了，估计要陷入绝望了。
几个月前，当央行行长周小川第一次抛出超主权国际储备货币时，在世界引起震动，尤其是引起美国人的震动。曾经高傲的美国人用各种例子讲世界离不开美元。其实美国人错了，实际上是美国承受不起丢失主权国际储备货币这个位置。主权货币基金如兴奋剂一样，让美国人在吃了几十年之后获得迅速发展，积累了大量的财富。但同时，长期使用也给美国带来了不少副作用，主权国际储备货币犹如易上瘾的兴奋剂，使美国又犯上了严重的依赖症。如果停用这个兴奋剂，上了毒瘾的美国人会受不了的。前些年欧元区没有建立起来的时候，美国人拚了老命地唱衰欧元。现在欧元区蒸蒸日上，加入欧元区的国家愈来愈多，美国人眼睁睁地看着凭空长出一个庞大的与美元平起平坐的货币来，心中一定是各种滋味涌上心头。某种程度上这等于割了美国人的心头肉。
欧元区的出现，使美元失去的一币独大的格局。如果未来美元失掉了国际储备货币的地位，那美元从此就从白天鹅变成丑小鸭了。现在超主权国际储备货币从概念到行动，等于抽掉了美元现在仅存的一点国际优势。
中国的行动给国际发出一个清楚的信号，那就是美元未来将不会是唯一的储备货币，垄断的美元过去曾做过不少的坏事，现在人们可以有另外的选择。国际经济也需要相应的货币储备体系，摆脱过度对美元的过分依赖，这是是改革当前国际货币体系的第一步，当然也是最重要和最艰难的一步。国际社会需要一个更加多元的国际货币储备体系，我国在这方面的努力给全球的未来带来了希望。
美元的国际储备货币地位，让美国人占尽了其他国家的便宜，使美国人犯上了严重的依赖症，成也储备，败也储备。
自从布雷顿森林体系崩溃之后，美国人为了维持美元在国际货币体系的主导地位，就必须通过贸易逆差满足其他世界对美元的强烈需求。而对流动性的增加，导致美国的外债越积越多使国际社会对美元的信心产生动摇，这又带来美元汇率的巨大波动。而去年发生的金融危机之后，美国为了拯救本国经济，需要多印钞票，这又导致美元贬值，带来整个国际货币体系的不稳定性。
目前美元拥有国际储备货币体系的地位，其他国家通过出口换取的外汇，只能用来购买零利率的美国国债，等于全球都在向美国作贡献，美国凭美元的这个主权货币地位，凭空获得别国财富，这是不公平也是不合理的。全世界必须行动起来，改变美国的独霸地位。
建立多元的国际货币储备体系是未来的正确努力方向。
目前主权货币美元作为国际储备货币除了带来上述的不平等外，还会带来通缩问题，也即是贸易顺差国大量持有美元作储备货币，贸易逆差国通过向顺差国借贷维持开支，当世界经济陷入危机时，逆差国缩减开支，顺差国盈余减少，出现调整压力，国际货币体系就会出现通货紧缩问题。
诺奖获得者斯蒂格利茨今年３月向联大提交了改革国际储备货币体系的建议，主要是为了防止以后类似目前的金融危机重演，全球有必要对现有的货币储备体系进行彻底的改革，建立一个新的国际货币储备体系，这对未来的全球经济稳定和公平会带来好处。从长期来看，这也是正确的努力方向。
人民币能否成为国际储备货币？三个条件尚不满足。
林毅夫认为，人民币成为国际储备货币须符合三条件， 即：一是货币必须自由流通；二是国内资本市场必须发展到一定的规模和深度；三是中国内地的经常帐户应当维持一定逆差。 目前第一个条件我国还不具备，第二个条件刚刚有一点，第三个条件还不具备。所以目前我国主要提SDR，以摆脱目前以美元为国际储备货币带来的重大缺陷。
（作者郑风田为中国人民大学教授）