我们抛开致狗于死地的方式不说，像汉中那样的中小城市，一月内竟然能够捕杀掉2万余只野犬和流浪犬，可见当地“狗患”之严重。但由此我们是否引申出当地有关职能部门在此前的“不作为”呢？或者说，这么多年来是怎样“养痈成患”的？

　　平时放任自流，形势发展的不可收拾了，才想起突击整治，这似乎是一些地方政府的通病。“打狗”如此，打击罪犯分子也如此，一些公安机关平时悠哉悠哉、无所事事，当地犯罪行为越来越猖獗了，才想起集中整治和打击。再比如一个社会矛盾问题，有些地方政府平时“不作为”，对百姓民声怨气不闻不问、听之任之，但这种不作为或漠视的态度却极易招致“小事拖大、大事拖炸”。贵州瓮安、云南孟连等群体事件，都是如此。