文/李清

　　近一周来，重庆涪陵区百胜镇近5万农户中流传着一个说法，“超生子女家庭不缴或缴不起罚款，亲戚的银行存款都会被政府冻结，直接划走。”从5月26日起，位于该镇的重庆市农村商业银行的3家储蓄点遭遇挤兑，3天内，估计有几百户农户在银行取走现金200多万元。目前，经政府辟谣，挤兑风波平息。一位镇领导称，村民法律知识欠缺，喜欢以讹传讹，是谣言得以广泛传播的重要原因。(《重庆晚报》6月1日)

　　百胜镇农户传播的说法，现在已经被证实纯属谣言。一方面，当地镇政府已经发布辟谣通知，平息了挤兑风波。另一方面，超生子女家庭不缴或缴不起罚款，政府冻结亲戚的银行存款，确实不符合国家相关法律规定。然而，“冻结”谣言能广泛传播，真的只是因为村民无知，欠缺法律知识吗？笔者以为，不能简单地把责任推到村民身上，而应当反思更深层次的原因。

　　不妨首先看几则旧闻。去年多家媒体曾报道，为了推进拆迁工作，河南开封市规定，有公职人员家属或亲戚在拆迁区域内的，公职人员要去做动员工作，过期不拆，停薪停职。《江苏法制报》报道，2005年，江苏泗洪县瑶沟乡付圩小学校长宋某，因为妹妹超生，遭到乡里停职、停发工资的处理。也就是说，政府部门推行“连坐”政策，并不是什么新鲜事。既然可以让违法者的亲戚停职、停薪，那冻结、划走违法者亲戚的存款，又有什么不可能的呢？

　　当然，百胜镇不是开封也非泗洪，当地政府的计生部门，可能是一向依法办事，不会作出“连坐”举动来。但是，当地老百姓担忧“连坐”，传播有关“连坐”的谣言，恐怕至少说明在他们心中，政府部门的权力很大，甚至可以为所欲为，自己只有听凭摆布的份。而他们之所以会有这样的心态，在很大程度上应是受现实的影响。比如从媒体上看到过其他地方的“连坐”新闻，或者当地政府在其他执法场合，采取过一些违法强制措施，让他们心有余悸。

　　而就算传播“冻结”谣言，真是因为村民法律知识欠缺，不知道国家并不允许这样做，当地政府也有责任。为什么一个地方的数万村民，都欠缺基本的法律知识，成为集体法盲呢？难道对公众进行普法宣传，不是政府部门的重要职责吗？百胜镇发生挤兑风波，说明当地政府的普法工作，基本上是无效的。现在政府对谣言辟谣了，法制宣教工作仍任重道远。

　　总而言之，村民以讹传讹，传播不合法治精神的谣言，政府不能推卸自己的责任，而一味地指责村民欠缺法律知识。须知，村民不懂法，固然对他们自己不利，但这一情况在更大程度上，可以说是政府部门的耻辱，是政府执政的失败。只有政府部门先自我反省并真正重视，在严格依法办事的同时，积极向公众传播法律知识，他们才不会因欠缺法律知识而传谣。倘不吸取教训，今后再有什么“引子”，仍会发生劳民伤财、影响社会和谐之事。

　　发表于南方农村报，详见：http://www.nfncb.cn/newsdetail.aspx?newsId=7531