为了实现自己的利益而提出项目并付诸实施的，很多是投资者或投资集团。这些投资者挖空心思琢磨点子，或者是为自己的资金寻找出路，或者是为了利用他人的资金获取收益。他们琢磨出来的点子，变成项目后同已经有过的项目很不一样。在这种情况下，可以把项目识别过程叫做项目构思，或项目构想。在发达国家，项目构思不再满足于创新，而是追求“突破”。
项目构思追求“突破”
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