项目识别是发现对项目的需求

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    项目识别是发现对项目的需求，明确项目的目的、目标以及实施该项目所有必要和充分条件的过程，其主体既可以是个人，也可以是组织。

    识别项目来源，提出项目设想的，可以是个人，也可以是社会组织，包括外国人、外国组织或国际组织。例如世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织、联合国等。