一个县的环保工作到底需要多少人?湖南溆浦环保局给出的答案是117人。根据媒体报道,该环保局的实际编制只有20多人,而实际超编却有80多人,他们得到这样的工作岗位只需要交一两万元的押金。那么国家三令五申精简机构,这种严重超编的“小衙门”何以还敢公然存在?云南省贪官麻栗坡县委原书记赵仕永发明了“温和腐败”一词,不少人认为这个说法十分荒唐,贪官腐败给党和国家、百姓带来的伤害,不说残忍,也绝对与温和沾不上边。
该县环保局长竟认为“超编有理”,直言“人员并不多,也很合理,”现实是现在的中国官员很多(真正为人民服务的人却很少),职务滥用(利用职务之便不是为民服务,而是人民这些人“被服务”),这就是国情!政府一直提倡的精简机构,不但没有减掉,反而越减越多。这就让那些超编人员心安理得,费劲心思进入“公务员”队伍——大家争着吃空饷。“不能让综合素质高的人吃亏,不能让干事的人吃亏,不能让老实人吃亏”的“三个不吃亏”用人标准,坚持干部工作的程序规范、阳光举贤,提高选人用人的“公信度”。
让我们再看看溆浦县其他机构的人员编制:农业局现有干部职工955人,交通局共有干部职工1868人,农村经济经营管理局也有160人。县城管局有74名执法人员。
事实是湖南溆浦县的严重超编现象只是冰山一角,现在许多地方政府用人任人唯亲,大肆利用职务之便“为人民服务”,因此我们的政府机构改革的道路依然任重道远。只有从根本上解决财政制度执行过程中的隐蔽性,把当地财政的收支状况公然于天下,才能具有约束力。腐败案件的不断涌现最主要的原因是缺少社会监督,他们的利益的取得总是建立在强势群体对弱势群体的利益侵犯上面。只有让“阳光”行政变为真正的“阳光”。法律的尊严才不会被践踏。
创意无限,意味着创意有高低大小,但创意者却不分贵贱尊卑。衡量一个创意伟大与渺小,最简便的方法就是看这个创意是否能够载入史册。湖南溆浦解决劳动就业的举措是不是很有创意呢?当然事实是这种事情在中国是相当普遍的,政府机构臃肿带来了财政的紧张,正是因为这些人的加入,许多“公务员”变成了游手好闲的看客。那么靠吃财政解决“就业”可不可取?也许人们仔细研究溆浦公务员队伍的增加人数就会明白,实际上这些增加的人员与政府之间或多或少的有某种联系,普通的老百姓是不可能加入这种超编队伍的。
中国不缺官员,缺少的是好官员!执法犯法,还要打人,论国法是要罪加一等的。如果论世情,此人此行,简直就是一个街头流氓无赖。这样的人,居然可以做局长。这就怪了:难道真的没有人可以代替?那30岁的市长又是怎会事?所谓“人才”不都是上面说了算,这里面水很深呀。
官员不复出,人才可惜了;官员总复出,制度有何用?人才,中国现在什么都缺,就是不缺人才!司马光的用人之道便是品德第一!古人都知道,品德比才能难得,所谓的才能、才干是能够培养的,和平时期的用人方式和非常时期的用人方式是不一样的。现在应该选德才兼备的,德应该在前边。
行政机关的高保障性、高福利性、高权利性以及高稳定性,是吸引人们进入行政机关的主要原因,这种缺乏制约的权力自我繁殖造就了行政机关的人员是越减越多。作为公权力已经丧失其公共性,其已经成为造就腐败的国家场所,目前政府机构改革---真正的改革刻不容缓。
政府机构“改革”---真正的改革刻不容缓
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