2009年8月13至14日,卫生部在西安召开2009年全国社区卫生工作会议,进一步贯彻落实中央关于深化医药卫生体制改革意见和医改实施方案,全面部署加强社区卫生服务体系建设,促进基本公共卫生服务逐步均等化等工作。卫生部部长陈竺出席会议并作了重要讲话,要求各级卫生行政部门和社区卫生服务机构,抓住机遇,迎接挑战,加快推进社区卫生服务健康发展,为人民群众健康保驾护航。卫生部副部长刘谦、陕西省副省长郑小明出席会议。
陈竺指出,社区卫生服务是建立基本医疗卫生制度的重要内容,是公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四大体系的重要交汇点,要充分认识社区卫生工作在深化医药卫生体制改革中的重要作用。自2006年国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》以来,在各级政府的大力推动下,我国社区卫生服务得到了快速发展,政策措施逐步完善,服务网络初步建立,人才队伍得到加强,服务功能不断完善,社区卫生服务初显成效。截至2008年底,全国所有地级以上城市、98%的市辖区都已经开展了社区卫生服务,全国共建立社区卫生服务中心7232个,社区卫生服务站21895个。各地积极探索双向转诊、收支两条线管理、药物零差率销售、实行医疗保险预付等制度,很多地方通过建立“家庭医生责任制”、“
陈竺在充分肯定近些年社区卫生发展取得的成效的同时,分析了当前社区卫生发展中的差距,强调要以深化医药卫生体制改革为契机,积极推进社区卫生工作健康发展。一是进一步健全社区卫生服务体系。要按照医改方案要求,三年内要新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站。在建设中要合理制订社区卫生服务机构设置规划,优先利用现有医疗资源改造改制为社区卫生服务机构。建设项目需要的建设用地,由地方政府无偿划拨。地方政府要安排好配套建设经费,禁止将项目配套资金转嫁给社区卫生服务机构,造成新的债务。各地要利用国家投资建设契机,统一机构形象,加快推进社区卫生服务机构规范化、标准化建设。二是加强以
杨昌顺 http://www.chinavalue.net/ycs/Home.aspx