国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展。

　　会议指出，目前一些行业产能过剩、重复建设问题仍很突出，不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。会议强调，当前要重点加强对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等行业发展的指导。

　　一要严格市场准入。进一步加强钢铁等产能过剩行业项目审批管理，提高能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛。

　　二要强化环境监管。加强对区域产业规划的环境影响评价，未通过环境评价审批的项目，一律不准开工建设。

　　三要严格依法依规供地用地。对不符合产业政策和供地政策的项目，一律不批准用地。

　　四要实行严格的有保有控的金融政策。按重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求发放贷款。

　　五要建立信息发布制度。适时向社会发布产业政策导向及产业规模、社会需求等信息。

　　上半年，大型钢企销售毛利率、销售利润率、资产报酬率分别是7.35％、3.39％和2.47％，利润总额同比下降99.7％；中型钢企成绩最差，3项数据分别为3.67％、-0.11％和-0.06％，利润总额同比下降102.84％；小型钢企3项数据分别是6.72％、0.99％和0.77％，利润总额同比下降70.14％。

　　由于成本高涨，下游市场景气度或许在未来很长一段时间都不会出现，钢铁行业正在步入微利时代。考虑国内淘汰落后产能的执行力加大，制造工业人物罗百辉认为不必过度担心出口的受阻。罗百辉指出，钢铁行业发展方向：借鉴发达国家经验，通过并购重组进行国内钢铁企业组织结构调整、通过产品结构调整进行进口替代、通过产业布局调整将钢铁生产基地向沿海聚集、落实节能减排的执行力、保持适度的出口等将是我国钢铁行业发展的方向。

　　在钢铁产业调整振兴规划中，政府对钢铁产业下一步的发展已经有了一些很明确的政策方面的引导，希望控制过快增长的产量，而把更多的注意力引导到不断针对市场需求，提高产品质量、品种和效益。在这方面，如果片面的追求产量的话，下一步可能为面临新一轮产能过剩带来一些非常严重的问题。在这个方面，国家在最近将要进一步出台相关政策，着眼于引导钢铁行业健康发展。