2009年1月中国改革发展大事记


2009年1月中国改革发展大事记
编纂:黄振迪


内容提要:迫害举报人致死,白宫书记终受审;信息公开,新疆公示官员财产,宁夏将拟提拔提名干部任前公示;讲人权,四川释放老弱病残囚犯;借黄打网越演越烈,目标选定GOOGLE,各相册网站相继关闭功能,网站关停无数,社会震动发文倡言论自由,良心媒体炎黄春秋网致读者:坚持实事求是;网络兴盛,四川用救济款买豪车被曝;地震救助情况被公示;反监督,湖南浏阳出违法规定;着力反腐,胡哥频出手;政治改革,延安面向全国公选8名县处级领导干部;刑讯逼供屡禁不止,中国首次试点羁押巡视制度;重视网络舆论,青岛促政府新闻发布规范化;总结2008,南方日报盛赞“散步”文化;3月28日,设西藏百万农奴解放纪念日;史前文明,重庆警方抓惯偷当街示众;官不聊生,山西省长开会满头大汗;广东二胎生育间隔期被取消;李常委发威,出六个为什么,要求媒体唱赞歌;历史关头,皇甫平再度出山,力推网民促政治改革;舰队出海,首次护航;山寨春晚,有赞有弹;洛阳发通告,严打假冒领导诈骗;审片内幕曝光;湖南浏阳发文,促媒体监督;延安面向全国公选领导干部;青岛倡政务公开;罗马授达赖“荣誉市民”,网民呼吁抵制罗马游;徐州市发“人肉搜索”禁令;国家一批涉及国计民生的法律、法规以及规章、司法解释正式施行;洛阳政府在党报发通告,严打假冒领导诈骗;温总爱民,毕业生基层就业有补贴,非直辖市取消落户限制。。。

 


2008年12月26日,新华网等报道:最高法出台司法解释规范“枪下留人”。为了防止错杀,确保死刑案件停止执行程序依法规范进行,最高人民法院根据刑事诉讼法并结合刑事审判实践,制定了《关于适用停止执行死刑程序有关问题的规定》,并于25日对外公布。这部司法解释于2008年12月26日起施行。

2008年12月18日,新华网报道:中国“人肉搜索”第一案宣判。北京一位女白领写下“死亡博客”后跳楼身亡,她生前留下的“死亡博客”却引出中国第一次进入司法程序的“人肉搜索”案。北京市朝阳区法院18日对中国“人肉搜索”第一案一审判决,判令被告大旗网赔偿因“人肉搜索”受到伤害的原告王菲精神抚慰金3000元等;被告张乐奕赔偿原告王菲精神损害抚慰金5000元等。另外,法院认为鉴于互联网具有的广泛、迅速、即时、随意、互动等传播特点,被告天涯公司在王菲起诉前及时删除有关内容履行了监管义务,不构成侵权。编者注:人肉搜索第一案.
1月1日,中国国家主席胡锦涛发表新年贺词。

1月1日,新京报报道:广电总局否认封杀“山寨春晚” 未发限制性通知。针对2008年12月31日,有媒体报道,由于广电总局下发“不参与、不炒作‘山寨’”的相关通知,贵州卫视放弃了山寨春晚的合作。对此,广电总局表示,并没有下发任何通知限制山寨春晚。

1月1日起,国家一批涉及国计民生的法律、法规以及规章、司法解释正式施行.政府不能乱拆建筑物:根据《中华人民共和国循环经济促进法》的规定,对符合相关标准,并且在合理使用寿命内的建筑物,政府不能“想拆就拆”;从事工艺、设备、产品及包装物设计,应当按照减少资源消耗和废物产生的要求,优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案,并应当符合有关国家标准的强制性要求。“老赖”将被限制出国境:今起施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》,规定不履行法律文书确定义务的被执行人,将被限制出境。司法解释规定,“被执行人为单位的,可以对其法定代表人、主要负责人或者影响债务履行的直接责任人员限制出境。被执行人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,可以对其法定代理人限制出境”。台湾居民大陆当律师:司法部制定的《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》,明确了取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆申请律师执业的条件和程序,台湾居民在大陆执业的范围、执业的权利和义务以及相关管理措施。据悉,今年共有600余名台湾居民参加了国家司法考试,其中37名考试成绩合格。轻微事故车要先开走:今起,全国将统一实施公安部修订的新《道路交通事故处理程序规定》,新规定的多处修改直接影响到开车人切身利益。根据新规定,轻微事故不撤离造成交通堵塞处200元罚款;轻微事故自行协商处理,“先协商再撤离”改为“先撤离再协商”;“有异议上法院”改为“有异议向上级交警部门复核”,对事故处理持有异议者,可以自道路交通事故认定书送达之日起3天内,向上一级交警部门提出书面复核申请。不准下达交警罚款指标:今起施行修订后的《交通警察道路执勤执法工作规范》。新规范规定,对轻微违法行为,交通警察口头告知违法行为人违法行为的基本事实、依据,纠正违法行为并予以口头警告后放行;依法扣留车辆时,不得扣留车辆所载货物,并应当提醒机动车驾驶人妥善处置车辆所载货物等。新规范还明确要求不得对交警下达或者变相下达罚款指标。

1月2日,羊城晚报报道:广东一批法规1日起实施 二胎生育间隔期被取消。1月1日,今年修订通过的《广东省未成年人保护条例》实施。针对困扰社会各界的未成年人网瘾、抽烟、酗酒以及校园安全等问题,新条例作出诸多具体规定。比如不得将未成年人单独留在机动车内,不得放任未成年人夜不归宿,不得让其脱离监护单独居住,不得向未成年人提供烟草或者仿烟草制品的产品等。该条例在国内首次把心理健康纳入到未成年人保护范围。规定在突发事件发生后,学校等应针对性地对未成年人进行心理健康辅导。依法生第二胎不用再等四年:修订后的《广东省人口与计划生育条例》主要涉及生育政策微调和计生奖励。在生育政策方面,修订主要是“取消二胎生育间隔期”,依法生育第二胎不用再等4年。在计生奖励方面,享受独生子女奖的对象,从城镇职工扩展到城镇所有居民。根据条例,省政府应在明年年底前出台具体的独生子女奖奖励办法。养老保险在省内转移无障碍:根据今起实施的《广东省基本养老保险关系省内转移接续暂行办法》,广东参保人养老保险关系将实现省内无障碍转移。在广东行政区域内不同地区(地级以上市)参加企业职工基本养老保险,且在本办法实施前尚未领取基本养老保险待遇的参保人,均适用本办法。

1月2日至3日,南方都市报报道,皇甫平再度出山:网民是政治改革的第一推动力。分上下两篇刊发“皇甫平”系列评论的主要撰稿人周瑞金先生特撰长文。2008年的最后一天,著名政论家、,将关注时事的网民称为“新意见阶层”,认为网络“新意见阶层”正在崛起,并将成为推动进一步改革的重要力量。文章说,早在1998年,中国私营企业在整体经济和所有企业中的增值份额就已超过了50%。也就是说,中国经济早已是以私营经济而非公有经济为主体。如此规模的非公有经济,是“文革”专制暴力不会卷土重来、改革不会夭折的坚实的经济保障。“新社会阶层”如何走出体制边缘甚至是法律边缘生存的状态,如何摆脱官商勾结的“原罪”,在社会主义市场经济和法治社会框架内健康发展,理直气壮、光明正大地要求和获取社会政治空间,不仅关系到经济的持续稳定发展,也关系到政权和整个社会的长治久安。由于我们市场化改革的不彻底,既得利益集团利用计划经济时代的资源垄断,从市场化的运作中获取暴利,并且在保护“国家经济安全”的旗帜下,排斥深层次的改革。我们寄希望于领导层重拾上世纪80年代邓小平、胡耀邦那一代改革者的理想主义情怀,同时,我们也寄希望于以互联网为代表的民意驱动。互联网上蕴藏着推动中国政治体制改革和社会进步的重要力量。现在外国媒体关注,在应对世界金融危机的过程中,中国政治文化氛围会趋于宽松,还是趋于控制收缩。从历史上看,中国在经历了上世纪五六十年代之交的三年大饥荒后,出现了1962年初毛泽东主席带头做自我检讨的“七千人大会”,出现了文艺作品的解禁和新闻报道的小阳春。美国在上世纪二三十年代之交的经济大萧条中,新闻加强了舆论监督,宣泄了民怨,电影等文化产业非但没有萎缩,电影票房反而在上升。据工业和信息化部消息,截至2008年11月底,中国网民数量达到2.9亿,网民规模居世界第一位。这是中国改革开放30年获得的最令人鼓舞的发展成果之一。要保护公民的言论自由,切实保障网上的知情权、参与权、表达权和监督权,不能再动不动就干粗暴地封网、抓人的蠢事了。

1月4日,中国新闻网报道:洛阳政府在党报发通告,严打假冒领导诈骗。洛阳市元旦假期过后第一天,《洛阳日报》一版发布市委办公室、市政府办公室《关于防止和打击利用领导或领导亲属名义进行招摇撞骗的通告》。严厉打击以市领导或领导亲属名义进行所谓招商引资、介绍工程、找基层办事,甚至伪造领导批示进行招摇撞骗。通告署名日期为2008年12月16日。

1月5日,新华网报道:全国宣传部长会议在北京举行 李长春出席并讲话。全国宣传部长会议1月4日至5日在北京举行。中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话强调,党的十七大特别是去年以来,国内国际形势发生新的复杂变化。今年宣传思想文化工作最重要的任务,就是要更好地为党和国家工作大局服务,维护好经济发展的大局,维护好深化改革的大局,维护好社会稳定的大局。要认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话精神,不断增强继续奋勇推进改革开放的信心和决心;坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;坚持围绕中心、服务大局,为保持经济社会平稳较快发展提供强大精神动力和良好舆论环境;大力加强社会主义核心价值体系建设,不断增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力;着力提高舆论引导水平,不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论、大力促进社会稳定;深入扎实开展思想政治工作,继续保持团结和谐安定的良好局面;切实做好庆祝新中国成立60周年宣传工作,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律;以科学发展观统领文化建设,大力推动改革创新,促进社会主义文化大发展大繁荣;努力增强文化软实力,进一步提升我国家形象。各级党委要按照中央要求,不断增强做好意识形态工作的责任感使命感,不断提高领导宣传思想文化建设的能力和水平,切实抓好宣传思想文化战线领导班子和人才队伍建设,确保今年各项任务落实到实处。

1月5日,新华网报道:中国海军护航舰艇编队抵达索马里海域,并实施首次护航。当地时间上午11时,中国海军护航舰艇编队抵达亚丁湾索马里海域预定海区,并组织实施了首次护航。

1月5日,中国网报道:国新办等七部委开展整治互联网低俗之风专项行动。国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等7部门5日在京召开电视电话会议,部署在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。这标志为期1个月的全国整治互联网低俗之风专项行动正式启动。记曰:此为借低俗之风整肃网络之始。
 
1月5日开始,《人民日报》以每周一组三篇的频率,连续六周在理论版新开设的“本周话题”栏目推出什么是“六个为什么”文章。2008年12月20日,在纪念党的十一届三中全会召开30周年理论研讨会上,中共中央政治局常委李长春要求紧密联系干部群众的思想实际,深入回答六个与社会主义核心价值体系建设密切相关的重大问题(即“六个为什么”):“六个为什么”,即六个与社会主义核心价值体系建设密切相关的重大问题:为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位而不能搞指导思想的多元化,为什么要坚持中国特色社会主义而不能搞资本主义,为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度而不能搞私有化或“纯而又纯”的公有制,为什么要坚持人民代表大会制度而不能搞“三权分立”,为什么要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度而不能搞西方的多党制,为什么要坚持改革开放不动摇而不能走回头路等重大问题,更好地统一思想、凝聚力量。人民日报在第一时间启动相应宣传工作,围绕“六个为什么”,组织专家学者撰写理论文章。根据人民日报系列解答理论文章编写成的《“六个为什么”——人民日报系列解答理论文章(一)》一书,于2009年3月由人民日报出版社出版。

1月5日,新华网报道:全国整治互联网低俗之风专项行动曝光一批存在低俗内容的网站名单。全国整治互联网低俗之风专项行动5日启动,同时公布了一批存在大量违反社会公德、损害青少年身心健康的低俗内容的网站名单。这些网站为:“google”的“网页搜索”、“图片搜索”结果中存在大量淫秽色情网站链接。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“百度网”的“百度贴吧”以及“百度空间”中存在大量的低俗图片,部分板块存在淫秽色情的内容;“百度搜索”的“网页搜索”结果中存在大量淫秽色情网站链接。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“新浪网”的“相册”栏目、“博客”栏目对新增低俗内容删除不及时。“搜狐网”的“相册”栏目、“博客”栏目、“论坛贴图”板块对新增低俗内容删除不及时。“腾讯网”的“搜搜图片”、“相册”栏目、“个人空间”对新增低俗内容删除不及时。“网易”的“相册”栏目对新增低俗内容删除不及时。“中国人”社区的“贴贴图图”板块对新增低俗内容删除不及时。“中搜”社区的“贴图板块”对新增低俗内容删除不及时。“猫扑网”图片的“漂亮MM”板块对新增低俗内容删除不及时。“天线视频网”的“用户分享频道”存在大量低俗视频。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“第一视频网”的“体育频道”存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“天涯社区”的“相册”、“天涯来吧”栏目存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“游久网”的“美眉频道”存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“天极网”图库的“美女”、“明星写真”;热图吧的“网友自拍”及“美女风情”板块存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“合肥热线”论坛的“美女贴图”板块存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“铁血网”图鉴的“美眉图片”板块存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“131游戏网”的“美眉频道”存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“搜刮网”网站资讯的“写真”频道、相册的“疯狂自拍”、“明星图库”、“漂亮MM”板块存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。“快车网”的“图片”频道存在大量低俗图片。该网站接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未采取有效措施。全国整治互联网低俗之风专项行动由国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等7部门联合开展,专项行动将对网上低俗信息进行集中整治,为期1个月。

1月5日,西陆新锐解读:“山寨春晚”牵涉法律问题 洪晃力挺老孟叫板央视大年三十夜,川人老孟要办“山寨春晚”,叫板一下央视春晚。消息一出,老孟立即成为媒体红人。昨日老孟告诉记者,组委会已截止征集,已收到节目700余个,“其中不乏藏龙卧虎者,可真正能走上春晚的只能有30余个”。与此同时,山寨春晚也正式有了法律顾问。

1月6日,国务院新闻办公室网站报道:国新办副主任蔡名照详解何为网络低俗内容。从1月5日起到2月上旬,国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部门联手在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。从“艳照门”事件、“百度竞价排名”风波到“死亡博客”引发的“网络暴力第一案”,互联网的暴力和低俗倾向再次引起公众和有关部门关注。整治互联网,遏制网上低俗之风蔓延,到了刻不容缓的地步。昨日,互联网违法和不良信息举报中心根据公众举报,公布19家存在大量违反社会公德、损害青少年身心健康、低俗内容的网站,谷歌、百度、新浪、搜狐等国内多家知名网站位列其中。那么究竟何为“网络低俗内容”,国务院新闻办副主任蔡名照向公众介绍,网上低俗内容主要包括,不符合法律法规的内容,包括宣扬血腥暴力、凶杀、恶意谩骂、侮辱诽谤他人的信息;容易诱发青少年不良思想行为和干扰青少年正常学习生活的内容,包括直接或隐晦表现人体性部位、性行为,具有挑逗性或污辱性的图片、音视频、动漫、文章等,非法的性用品广告和性病治疗广告,以及散布色情交易、不正当交友等信息;侵犯他人隐私的内容,包括走光、偷拍、露点,以及利用网络恶意传播他人隐私的信息等;违背正确婚恋观和家庭伦理道德的内容,包括宣扬婚外情、一夜情、换妻等的信息。
 
1月6日,新民网报道了阜阳白宫举报人遭区书记迫害死亡始末。报道说,一个地级市的区委书记,动用检察、纪委、公安等机关干部,罗织罪名,陷害报复举报人,导致举报人在狱中非正常死亡。此人叫张治安,原安徽省阜阳市颍泉区区委书记。这起备受公众关注的案件现已进入审查起诉阶段,即将开庭审理。早在2007年初,媒体报道颍泉区耗巨资修建豪华办公楼,因外形颇似欧美建筑风格,被称为“白宫”,而张治安被称为“白宫书记”。李国福在张治安手下工作多年,后二人关系恶化。李国福掌握着张治安违法乱纪的第一手材料,并多次进京举报张治安。张治安为达到陷害报复举报人的目的,收集相关材料,编造李国福有重大经济问题和雇凶杀人举报材料,分别寄送有关部门负责人。随后,张治安要求公安局调查李国福雇凶杀人情况,纪委调查李国福有无受贿问题,区人事局调查李国福子女参加工作手续是否存在造假问题。8月24日,颍泉区检察院决定对李国福刑拘、搜查。8月26日,检察院抓获李国福,搜查出举报张治安的材料。张治安召集汪成、阜阳市公安局颍泉分局局长万传红、区纪委书记赵学民,布置分工调查李国福及其家人的问题。9月7日决定逮捕李国福。李国福被逮捕后关押在阜阳市看守所。由于李国福患有高血压、糖尿病等严重疾病,不符合关押条件,看守所遂提出变更强制措施。但被拒绝。在狱中,威胁李国福要求其不得再说有关张治安的问题。无奈之下李国福向张治安写了“悔过书”,请求得到原谅,并请求放过其家人。李国福案到了审查起诉阶段仓促结案。2008年3月4日,区检察院对李国福以贪污、受贿、伪造国家机关公文印章、伪造公司印章罪提起公诉。李国福于同年3月13日在监狱自杀死亡。据李家人透露,李死亡前,双眼皆瞎。李国福的死亡,引发公众强烈关注和质疑。4月底,中共安徽省委、省检察院派员调查此事。安徽省人民检察院于2008年7月14日指定芜湖市人民检察院受理此案。2008年7月15日,芜湖市人民检察院决定立案侦查。此后,检察机关决定对张治安、汪成刑事拘留,并执行逮捕。该案已经于日前侦查终结,反渎职侵权部门以涉嫌报复陷害罪将该案移送公诉部门审查起诉。

1月6日,新华网报道:中共十七大以来领导干部廉洁自律工作成效明显。中央纪委6日消息:中共十七大以来,领导干部廉洁自律工作取得了新的进展和成效。2008年初,中央纪委、中央组织部印发《关于规范中管干部辞去公职或者退(离)休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知》,要求纠正违规兼职、任职问题。据统计,全国共有24864名领导干部上交了现金、有价证券和支付凭证1.6亿元,查处违纪人员2177人;有185940名领导干部申报登记了配偶、子女的从业情况,493名领导干部配偶、子女违规的问题得到纠正,82名领导干部因配偶、子女违反从业的有关规定受到查处。同时,全国共查处违反公务员津贴补贴工作有关政策规定的单位1107个,查处领导干部543名,确保了改革顺利推进。 中央纪委会同有关部门印发《关于做好清理整改工作建立控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设长效机制的通知》,继续督办处理了一批违反规定兴建装修办公楼问题,全国共查处违规修建楼堂馆所案件97起,查处面积9.43万平方米,查处领导干部14名。同时,继续治理领导干部在住房上以权谋私问题,全国共清理出领导干部违反规定的住房1018套,纠正违规面积13.2万平方米。 中央纪委与中央组织部联合下发《中共中央纪委、中共中央组织部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,要求将发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统、遵守廉洁自律规定和配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面情况纳入年度民主生活会重点对照检查的内容,各级党政领导班子普遍按要求召开了民主生活会,认真对照检查遵守廉洁从政规定的问题。四川汶川特大地震灾害发生后,中央纪委起草并下发了《关于大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,坚决制止各种铺张浪费行为的通知》,重申和提出了十条制止铺张浪费的规定,中央和国家机关各部门公用经费支出平均压缩了5%。认真组织开展治理公款出国境旅游专项行动,严肃查处违纪违规行为,全国共压缩出国(境)团组5189个,减少出访18416人;查处以各种名义公款出国(境)旅游的违纪案件121件,查处领导干部346名。 中央纪委会同财政部组织召开全国公务卡试点工作会议,印发有关规范性文件,进一步规范公务接待工作,防止超标准接待和转嫁会议费负担。继续治理超标超编车问题,全国共清理纠正超标准超编制配备使用小汽车3620辆,查处领导干部139名;一些地区和部门继续积极稳妥地推进公务用车制度改革试点工作。各地区各部门还结合实际开展了纠正个人“小灵通”捆绑办公电话问题,全国共清理“小灵通”89339部,挽回经济损失2830.46万元,查处领导干部107名。2007年底,中央纪委、中央组织部联合召开严明换届纪律做好选举工作视频会议,再次明确有关纪律要求。2008年3月下旬,中央纪委、中央组织部举行“加强换届风气监督、严肃组织人事纪律情况通报会”,对2006年以来地方各级领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的工作情况进行了全面总结,并再次通报了一批典型案件。2008年5月,中央纪委与中央组织部联合下发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》,切实加强对干部选拔任用工作的监督,推进干部人事制度改革,从源头上防止选人用人上的不正之风。全国乡(科)级以上领导干部进行述职述廉1783989人次,报告个人有关事项840829人次,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话305138人次,任前廉政谈话384872人次,实行诫勉谈话47627人次,询问质询23678人次。目前,全国大部分省区市在基层都开展了党务公开试点工作,其中,北京、吉林、江苏、广东、云南和甘肃等已在全省(市)部分市(区)、县推开;山西、安徽已在农村基层全面推开,取得积极成效。中央纪委监察部继续协调有关部门加强对党员、干部赌博尤其是赴澳门赌博的治理工作,严肃查处违纪违法案件;做好调整边境游异地办证政策试点工作,会同公安部、国家旅游局对一些地区开展边境旅游异地办证业务试点工作情况联合组织了检查验收。各地区各部门按照中央的要求,紧紧抓住责任分解、检查检查和责任考核、责任追究等关键环节,健全配套制度,完善工作机制,规范工作程序,督促各级领导干部切实负起抓党风廉政建设的政治责任,不断推动落实党风廉政建设责任制工作深入开展。据统计,截至2008年10月底,全国共有12254名乡科级以上领导干部因违反责任制规定受到追究。

1月6日,新华网报道,习近平强调:学习实践活动要正确处理四个关系。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平6日在部分中央和国家机关、中管金融机构深入学习实践科学发展观活动座谈会上指出,学习实践活动要紧紧围绕科学发展这个主题,正确处理深化对科学发展观的学习认识与突出实践特色的关系,解决当务之急的突出问题与创新体制机制、解决长远问题的关系,抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点与保证全体党员全程参加的关系,保持总的进度一致与坚持进度服从质量的关系,确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。

1月7日,荆楚网报道:网民“包包”在其旅游博客中发表了《成山头:雷人的奸臣纪念馆》的图片贴,作者称其在荣成成山头福海风景区旅游时,发现了一个“奸臣纪念馆”,里面还详实列出了奸臣的“事迹”,“总之,很雷人”。6日,荆楚网记者采访此事,相关单位称了解情况后再作澄清。该图片贴被网站论坛转载后,迅速引起网友的激烈反应,愤怒的网民随即开始声讨其“纪念馆”的提法,称“不该叫纪念馆!”“搞这么个东西不伦不类”,并直言提出“为啥要搞这个纪念馆,这些坏蛋值得纪念吗?”转而有网民提出,如果出于“以警世人”的目的而要建这样的展馆,也建议取名“奸臣、卖国贼及民族败类展览馆”或者“奸臣审视馆”。 6日下午,荆楚网记者电话联系了西霞口旅游总公司的张先生,他说旅游公司全权负责风景区的相关工作,而该风景区主要是为了展示福文化的特色,当记者追问其“奸臣纪念馆”的建设初衷时,张先生称要先了解情况后再做澄清。

1月7日,人民网报道:新疆阿勒泰官员财产申报收入排行榜曝光。1月1日,依据《阿勒泰地区关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》,阿勒泰地区廉政网对2008年12月新提任的55名副县级领导干部全部进行了个人财产申报公示,接受公众监督。各领导干部的年收入差距不大,“工资”、“各类奖金、津贴、补贴及福利费”年均收入在3万元。有个别干部填写申报了第三项的“从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得”,第四项“申报人及亲属接受馈赠的现金等”则全为“无”。排行榜中,年收入最高的为阿勒泰地区卫生学校党委委员、副校长叶尔兰别克·阿哈太,提任前为阿勒泰地区卫生学校学生科科长,年收入为44284元。年收入最低的为阿勒泰地区人与计划生育委员会党组成员、纪检组长、副主任郭永峰, 提任前为阿勒泰地区妇幼保健院药剂科科长,年收入为24180元。年收入最高的副县长为青河县副县长李劲松(35340元),提任前为清河县发改委主任,最低的是哈巴河县政府副县长盖革庆(27048元),提任前为吉木乃县托斯特乡党委书记。年收入最高的县人大副主任为吉木乃县人大副主任王书民(38952元),提任前为吉木乃县水利局局长。年收入最高的县政协副主席为富蕴县政协副主席马海虹(32504元),提任前为富蕴县教育局局长,最低的是富蕴县政协副主席 巴合提·卡热甫(27269元),提任前为富蕴县畜牧局局长。填写了第三项申报内容的有3人:阿勒泰地区畜牧兽医局党组成员、地区动物疾病控制与诊断中心党支部书记阿勒玛斯·阿布都哈力(2000元,1982-2008年写作所得),阿勒泰地区伊斯兰教协会专职副会长赛力克别克·沙合什(15000元), 哈巴河县委委员、常委、组织部部长张军剑(6000元)。按照规定,阿勒泰地区同时启动了县(处)级领导干部的首次财产申报工作,并将在1月20日后,对申报材料进行审查,陆续通过该网向社会公开,届时公示财产的领导干部人数将会大增。

1月7日,央视网报道:马英九首度正面响应胡锦涛讲话。台湾地区领导人马英九1月6日在办公室接见美国史汀生中心高级研究员容安澜时,首度对胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话做出响应。马英九说,"从去年年底胡锦涛先生发表的六点声明来看,他也针对我们提出的诉求做了一些具体响应,我们一方面有些初步的响应,另外一方面我们还在进一步了解他这篇谈话内容在政策上所代表的涵意,希望能够有进一步地了解"。马英九表示,尽管台湾岛内确实还有一些不同的声音,但从整体来看,绝大部分的民众支持目前两岸关系发展。他也强调,当局不会忽略少数声音,还是愿意继续沟通,让这些民众了解当局在改善与大陆关系的同时,并没有牺牲台湾的利益。

1月7日,中国新闻网报道:毕业生基层就业有补贴,非直辖市取消落户限制。国务院总理温家宝今天主持召开国务院常务会议,部署做好高校毕业生就业工作。会议指出,高校毕业生是我国宝贵的人力资源。面对当前国际金融危机蔓延、我国就业形势十分严峻的情况,必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。会议研究确定了加强高校毕业生就业工作的7项措施。

1月8日,瞭望东方周刊报道:腐败丛生 政府采购灰色利益链曝光。《政府采购法》自2003年实施以来,一直并未出台相关的实施细则。由于《政府采购法》存在的一些法律盲区和实施细则的缺位,政府采购在一些地方正被恶意操纵出一些灰色地带,出现了民族品牌受排斥、采购价格远高于市场价、专家库管理不善、评标专家自由裁量度过大、采购人“选择性”确认中标人,以及采购人与设备厂商恶意串通等非正常现象。

1月8日,新京报报道:千余“老病残”被假释被指甩包袱。四川省监狱系统从去年9月开始,集中清理多年来因政策限制而滞留监狱的数千名“老病残”服刑人员,至年底,已有千余名“老病残”通过假释和暂予监外执行回家。四川省监狱管理局称,此举是监狱坚持以人为本,落实宽严相济刑事司法政策,构建和谐社会的重要体现。不过,也有人认为监狱是把“老病残”犯人推给社会,“甩包袱”。争议背后值得关注的是我国刑罚执行中的假释政策以及如何更好完善。
 
1月9日,著名网络天涯社区发出:关于天涯相册、来吧相册暂停服务公告。全文:尊敬的各位网友:感谢您一直对天涯相册和来吧相册的关注和支持,但因个别网友不遵守本站发帖要求,在天涯相册和来吧相册上传了大量低俗图片,给社区的声誉和形象造成不良影响。为保护青少年人健康成长,推动互联网健康发展,我公司在强化监管,严格核查的同时,决定于2009年1月9日18:00暂停天涯相册和来吧相册服务,进行集中彻底的清理工作,待清理整改完成后再重新恢复服务。对暂停服务给广大网友带来的不便,我们深表歉意!健康,文明的网络家园需要大家共同创造,非常感谢所有天涯人对天涯相册和来吧相册的支持和关爱!

1月9日,新京报报道,解密《新闻联播》:审片室电话可直通中南海。1978年5月,经中共中央批准,北京电视台改称中央电视台,英文缩写CCTV,但正式定名的《新闻联播》,却在这一年的1月1日就通过电波发向了全国。1978年1月1日,第一期《新闻联播》的主要内容:共5条新闻,加上配乐和切换时间,全长20分钟,头条是《邓副主席出席国务院办公室招待会,同外国专家欢庆新年》。开播后,由于当时电视台没有录像机,新闻画面用电影胶片拍摄下来送到直播间,播放电影与同步配音解说,播音员不出现在节目画面。1979年底,播音员面孔才第一次出现在《新闻联播》上。由于当时的电视信号主要依靠微波线路传输,容易受地理因素影响,无法覆盖全国。1980年10月,第十次全国广播工作会议做出决定,“各级广播电台、电视台、县广播站”,必须转播央视《新闻联播》。1982年9月1日起,中央明确规定,将重大新闻的发布时间从20点提前至中央电视台《新闻联播》的播出时间19点,重要新闻将首先在《新闻联播》中发布。这标志着中央电视台首次成为独立的新闻发布机构。之前,中央政令和重要信息的发布渠道,以《人民日报》和中央人民广播电台为主。《新闻联播》是中央电视台惟一享有专用审看间的节目,每天下午,分管新闻的副台长和新闻中心主任要在这里审看当天待播的样片,电话可以直通中南海。在20世纪80年代,《新闻联播》几乎成为亿万电视观众每天必看的节目。数据显示,1986年,《新闻联播》收视率为35%左右,到1988年,上升到50%以上。1979年,上海电视台首开“播出广告创收”之先河,广告收入很快成为电视台的主要经济来源。当时,央视许多节目里也都有广告,惟独《新闻联播》不插播广告,只在随后播出的《天气预报》里有一条5秒钟的广告。改变这一局面的,是1991年起任央视台长的杨伟光,他在任期内实施了一系列电视改革,包括《新闻联播》的市场化改革。1993年,两家企业同时点明要《天气预报》中间的5秒钟广告,央视就又追加了一条5秒钟广告。1994年1月,这个时段的争夺愈发激烈。于是,杨伟光拍板,在《新闻联播》和《天气预报》之间,一举增加了30秒广告。同年4月,这个时段的广告又增加到60秒,仍然供不应求。1994年11月,第一届“中央电视台黄金时段竞标会”。“黄金时段”的标志就是《新闻联播》前后的若干分钟。1997年“秦池”以3.212118亿元的天价夺得“标王”。2007年央视黄金时段招标总额突破80亿元,如今《新闻联播》前后数分钟的广告收入,占据了CCTV共计16个频道全部广告收入的大部分。

1月9日,中新网报道:卫生部要求新医改要遏制住医疗机构的创收倾向。在1月9日召开的2009年全国卫生工作会议上,卫生部党组书记高强指出,这次深化医药卫生体制改革的基本要求,是落实基本医疗卫生的公益性质,调动医务人员的积极性和创造性。落实基本医疗卫生的公益性质,要建设发展好公立医疗卫生队伍,较大幅度地增加卫生投入,建立稳定的经费保障机制,遏制住医疗机构的创收倾向,开展改革公立医院以药补医机制的试点,加强公共卫生和基本医疗服务,严格医疗卫生监管。

1月9日,新华网报道:41家传播色情和低俗内容的违法违规网站被关闭。新华网消息  根据公众举报,并经有关部门核实,"就是爱妹妹"、"丝袜美女"、"最真实的偷拍网"和"梦想岛"等41家网站主要刊登色情和低俗内容,违反了《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规的规定,被依法关闭。

1月9日,新华网报道:抗震救灾资金物资监督检查工作情况综述。四川汶川特大地震发生后,中央成立了由中央纪委牵头,监察部、民政部、财政部、审计署等部门为成员单位的抗震救灾资金物资监督检查领导小组。四川、甘肃、陕西等受灾地区均成立了由省纪委书记担任组长的抗震救灾资金物资监督检查领导小组,国务院有关部门也成立了相应的领导机构。中央作出建立对口支援机制决定后,承担对口支援任务的省市都成立了由纪检监察机关负责同志担任组长,民政、财政、审计等有关部门负责同志为成员的抗震救灾资金物资监督检查领导小组,2008年9月17日,中央纪委监察部在四川成都召开对口支援资金物资监督检查工作座谈会,推动19个承担对口支援任务的省市与受援县市的监督检查部门之间建立密切配合工作协调机制,为开展对口支援资金物资监督检查工作奠定了基础。中央纪委监察部会同有关部门制定了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》,其后协调配合有关部门制定了《汶川地震抗震救灾采购管理的紧急通知》、《汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法》、《汶川地震抗震救灾生活类物资分配办法》、《汶川地震抗震救灾捐赠款物统计办法》等规定。中央纪委监察部先后多次派出专项检查组,由中央纪委监察部领导带队,并请监察部特邀监察员参加,分赴四川、甘肃和陕西三省和中央有关部门、社会组织、群众团体,对抗震救灾款物管理使用情况进行了专项检查。汶川特大地震发生不久,中央纪委监察部即印发了《关于严肃纪律保证抗震救灾工作顺利进行的通知》,制定了《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》。民政部专门开发了“5.12汶川地震抗震救灾捐赠信息管理系统”,利用现代信息技术手段,向社会各界公示捐赠资金物资管理使用的相关信息。财政部门通过媒体向社会公布救灾资金管理使用情况,就相关政策解疑释惑。审计部门定期公告阶段性审计情况。

1月10日,新华网报道:湖南浏阳:恶意阻挠记者采访将追究领导责任。湖南浏阳市近日出台《突发公共事件新闻发布应急预案》,设立新闻发布四级应急响应,强调处置突发公共事件时要让公众知情、让媒体“说话”,政府和相关部门要在事发后“力争第一时间发布”,对恶意阻挠记者采访的要追究事发单位及事发地政府领导的责任。
 
1月11日,新华网报道:整治低俗之风专项行动3天已关闭91家违法违规网站。记者从全国整治互联网低俗之风专项行动办公室了解到,1月10日,“789人体艺术”、“678人体艺术”、“酷比美图”等50家违法违规网站被关闭。这50家网站主要刊登淫秽色情和低俗内容,违反了《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规的规定。1月8日以来,已有91家传播淫秽色情和低俗内容的违法网站被关闭。

1月11日,21世纪经济报道,前日,住房和城乡建设部部长姜伟新表示,今年地方政府不许再越权出台税收、财政等刺激房地产市场的政策。2008年全国住房公积金缴纳规模达到了2.02万亿元,而闲置公积金支持经济适用房等保障房建设的试点工作也将启动,高达6000亿元的闲置公积金将开闸投放经济适用房等建设。去年12月21日,国务院出台了《促进房地产市场健康发展的若干意见》。表示“要探索闲置公积金用于经济适用房建设等”。姜伟新表示,相关试点方案正在制订。 

1月12日,新华网报道:卫生部强烈要求在公立医院改革中取消药品加成。“从研究医改方案开始,卫生部就强烈要求在这次公立医院改革中必须取消药品加成,取消以药养医的机制。”卫生部新闻发言人毛群安12日在例行新闻发布会上表示。
 
1月12日,新华网发表:习近平在中美建交30周年纪念晚宴上的讲话。1月12日,中美建交30周年纪念晚宴在北京人民大会堂举行。国家副主席习近平、专程来华出席纪念活动的美国前总统卡特、前国务卿基辛格、前总统国家安全事务助理布热津斯基和斯考克罗夫特等共同出席。这是习近平在晚宴上发表题为《携手共创中美关系更加美好的明天》的讲话。

1月12日,中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心发布:关于全国整治互联网低俗之风专项行动第二批曝光网站整治情况的通报。1月8日,互联网违法和不良信息举报中心发布了全国整治互联网低俗之风第二批曝光网站名单,对14家存在大量低俗内容的网站进行了曝光。几天来,一些网站积极开展清理和整治工作,但仍有部分网站整治不力。现将第二批被曝光网站整治情况通报如下:一、清理整治工作较好的网站:1、“TOM” 网(所在地:北京)对“娱乐”频道、“体育”频道、“汽车”频道的低俗内容进行了全面的清理;2、“空中网”(所在地:北京)对 “写真”栏目的低俗视频进行了全面的清理;3、“西部网”(所在地: 陕西)对 “体育图片”栏目的低俗图片进行了全面的清理;4、“易车会”网(所在地:北京)对“相册”、“汽车图库”版块的低俗图片进行了全面的清理;5、“52PK网”(所在地:安徽)对“美女写真”栏目的低俗图片进行了全面的清理;6、“17173游戏”网(所在地:福建)对“美眉”频道的低俗图片进行了全面的清理;7、“动感网”WAP网站(所在地:上海)对“美图”频道的低俗图片进行了全面的清理。上述网站整改措施比较得力,予以表扬。二、需要继续清理整治的网站:1、“MSN中国”(所在地:上海)对“电影”频道进行了清理,但社区的“精品贴图”版块仍存在大量低俗内容;2、“合众网”(所在地:北京)对“美女视频”栏目进行了清理,但是仍存在部分低俗视频;3、“游民星空”网(所在地:湖北)对“游戏mm”频道进行了清理,但是通过站内搜索仍存在少量低俗图片;4、“小虎在线”WAP网站(所在地:上海)关闭了“视频搜索”栏目,但是在“囧囧八台”栏目以及“搜索”栏目中仍存在部分低俗内容;5、“泡泡吧”网站(所在地:上海)对WAP网上的“娱乐”频道进行了清理,但是在WEB网站的“相册”栏目仍存在部分低俗图片。上述网站应加大清理整治力度,采取更加有效的措施,对低俗内容进行全面清理。三、清理整治工作不力的网站:1、“聚友网”(所在地:北京)未对社区的“精品贴图”版块进行清理;2、“POCO”(所在地:广东)网对“图片”频道进行了清理,但是仍存在大量低俗图片。举报中心强烈谴责上述2家网站,要求其对低俗内容进行彻底清理。希望广大网民继续予以监督。记曰:打着网络低俗之风之名限制网络而已。

1月12日,中国互联网违法和不良信息举报中心发布:全国整治互联网低俗之风第三批曝光网站名单。互联网违法和不良信息举报中心根据公众举报核查,下列网站存在大量违背社会公德、损害青少年身心健康的低俗内容,有的具有色情性质,且在全国整治互联网低俗之风专项行动开展之后未采取有效措施,现予公布。1、“校内网”(所在地:北京)的“群组”栏目存在大量低俗内容。2、“京华网”(所在地:北京)的“娱乐新闻”、“体育新闻”栏目中存在大量低俗图片。3、“放心医苑网”(所在地:北京)的“热辣写真”、“放心贴吧”栏目存在大量低俗图片。4、“青娱乐”(所在地:北京)视频软件的“DV”、“美女”频道存在大量低俗视频。5、“佐罗网”(所在地:北京)的“明星写真”栏目存在大量低俗图片。6、“手机中国”(所在地:北京)的“手机图库”栏目存在大量低俗图片。7、“久游网”(所在地:上海)“写真”频道的“性感美女”栏目存在大量低俗图片。8、“魔方网”(所在地:上海)的“视频搜索”结果中存在大量低俗视频内容。9、“99you畅游天下”网(所在地:上海)的“图片中心”频道、“美眉”频道、论坛的“休闲贴图”版块存在大量低俗图片。10、“南方网”(所在地:广东)的“动漫频道”存在大量低俗图片。11、“奥一网”(所在地:广东)“娱乐”频道的“写真”栏目、“奥一论坛”的“两性话题”、“长江一号”版块存在大量低俗内容。12、“乐讯网”(WAP)(所在地:广东)的“体育”频道存在大量低俗图片。13、“酷狗网”(所在地:广东)“娱乐”频道的“东张西望”栏目存在大量低俗图片。14、“我爱电子书”(所在地:江苏)的“明星影视”栏目存在大量低俗图片。15、“大视网”(所在地:福建)的“美女视频”栏目存在大量低俗视频内容。16、“牧文财经”网(所在地:福建)的“音影欣赏”版块、“图酷”频道的“写真”、“明星”“人体艺术”栏目存在大量色情和低俗内容。17、“凯迪网”(所在地:海南)的“原创小说”栏目中存在大量色情和低俗内容。上述网站应立即清理色情和低俗内容。对不及时清理色情和低俗内容的,将提请有关部门依法关闭网站。欢迎网民继续积极举报网上违法和不良信息。

1月13日,南方都市报报道:牛博网被关 罗永浩将找通管局交涉。1月9日下午,原来习惯上牛博网看文章的网友发现这个网站已经无法访问。因为时间上和整治互联网低俗之风专项行动巧合,很多网友都怀疑牛博网是否就是91家被关的低俗网站之一。对此,罗永浩本人都说不知道。域名服务商给出的理由与低俗无关,而是“大量登载时政类有害信息”。罗永浩昨天发表的博客透露,9日下午3时许,他收到一封来自其域名服务商“万网”的邮件:“北京市通管局下发北京市政府新闻办公室通知:www.bullog.cn站点大量登载时政类有害信息,已要求该网站整改,但该网站仍未采取有效整改措施。现需要万网记录停止该域名的访问权限……”。罗永浩稍后还发现自己的域名被“绑架”到了另一个网站。他说:我认为在当前紧锣密鼓地进行“反低俗”的大气候下,把一个完全没有低俗内容的牛博网的域名绑架到一个充斥着“胸模自述丰满秘籍”,“锁住男人的眼球,打造勾人魂魄的迷人乳沟”……之类的内容的网站上,我在此嫣然建议有关部门从严从重追究此事。

1月13日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布了《第23次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示,截至2008年底,我国互联网普及率以22.6%的比例首次超过21.9%的全球平均水平。同时,我国网民数达到2.98亿,宽带网民数达到2.7亿,国家CN域名数达1357.2万,三项指标继续稳居世界排名第一。2008年使用手机上网的网民较2007年翻了一番还多,达到1.17亿,博客用户数量为1.62亿。

1月13日,《北京日报》发表:追求真理,离不开言论自由。文章说,“言论自由”,是被写进我国宪法的。但很多同志对此理解并不深入。比如,“荒谬言论”能否享有言论自由呢?这个问题,是人们常问的一个问题。如果您不假思索地回答:“荒谬言论哪能给言论自由呢!”恕我直言,您立刻掉入了“陷阱”——这“陷阱”是一个难以回答的问题:“请问,您如何判定一个还没有说出来的话,是‘荒谬’言论,使您能事先就剥夺他的言论自由?”我想,除非您能大言不惭地宣布自己是“洞察一切”的神仙,尚未说出就能判定言论荒谬。 否则,您只能掉入无法自圆其说的“陷阱”。我在此仅仅是为了提醒人们一个常识:某一言论(这里指的是言之成理,持之有故的言论,而非狂喊乱轰的攻击漫骂)在没有公之于世以前,无法判定其荒谬与否,无法判断其是进步还是反动。为了追求真理,唯一的办法是让它公之于世,在阳光下,让大家来思索、来辨别,才有可能认识它的本质。我想,这就是大家所说的言论自由,也就是毛泽东提倡的至理名言:百家争鸣。循此要引出的一个相关的常识:某一言论出来了,大家也着意思索了、努力辨别了,却常常仍然看不清本质;尤其是那些当时看来有点另类,或为当时的多数人所不能认可的言论,常常需要一个或长或短的历史过程,才能成为大家心悦诚服的真理,或成为大家痛心疾首的谬说。在这个过程中,大忌是有“权威”出来当“真理裁判”,用一锤定音的方式作出所谓是与非的结论,然后大家响应号召,一哄而起地“热烈颂扬”或“口诛笔伐”。之所以称之为“大忌”,是因为对此常要付出巨大的,包括鲜血和生命的代价。永该铭记的突出例证之一是马寅初先生的人口论。若不是迅速判定其为“反动的马尔萨斯人口论”,若不是一拥而上的大批判,人口增值至少可以减去三亿;而由此带来的人口压力也许要延后承受一个世纪以上。如今每日每时要面对的就业安排、教育普及、医疗保障等等,无不和人口压力相关。永该铭记的又一个突出例证是张志新对于“文革”置疑的言论。若不是有关领导判定为“恶毒攻击文革的现行反革命言论”,若不是当时盛行的以言治罪的“条例”,造成割喉枪决张志新的旷世悲剧,而是每个中国人享有言论自由,同时上与下的关系不是“最高指示”和“紧跟照办”的关系,而是被监督和监督的关系,那么,这样的悲剧是可以避免的。十年浩劫造成的影响,如文化断裂,道德缺失,以及专制主义的种种惯性,至今在一些领域还处于艰难消除的过程之中。可见,一种言论荒谬与否,是进步还是反动,不是靠权威来定性的,它需要历史实践的检验。应该说,这三十年来,中国人的最伟大的精神成果是恢复了马克思主义的真理观——实践是检验真理的唯一标准。没有这个精神成果,一切其他成果都无从谈起。其中的关键词是两个:一是实践,排除任何权威;二是唯一,排除其他标准。于是,我们懂了马寅初的言论,懂了张志新的言论,懂了和他们的言论相反的言论是什么言论;更懂了如何依靠言论自由,去实现中国人民对真理的追求,去保护中华民族安全、健康的进步与发展;绕过我们曾经走过的路——点滴的进步也要付出巨大沉重的代价。最后还要点明一事:恰是反对马寅初、张志新言论的言论,曾经享有了最大的言论自由;而按言论自由的原则,我们今天仍应给予这样的言论以言论自由。只有一种声音,真理是不能认识和发展的。一切言论在言论的层面上(而不是付诸行动和实施),都享有自由表述和发表的权利。我们应该认真贯彻我国宪法中关于言论自由的重要规定。

1月13日,新华网报道,国家公务员考试:逾千个职位公开调剂补充公务员面试人选。国家公务员局网站13日公布了“2009年度中央机关及其直属机构公务员考试录用调剂职位表”,公安部、农业部等数十个中央和国家机关及其在各地的直属机构提供了1000余个职位公开调剂补充公务员面试人选。
 
1月13日,新华网报道,胡锦涛:加强领导干部党性修养弘扬良好作风 继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。中共中央总书记胡锦涛1月13日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调,必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。胡锦涛指出,当前,要重点抓好以下几方面工作。第一,认真履行监督检查职责,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。要开展对中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的检查,保证中央政策措施落实到位。第二,加强对领导干部的教育和监督,保证权力正确行使。要增强领导干部廉洁自律意识,抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。要加强党内监督,增强党内监督实效。第三,加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题。要严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要加大预防腐败力度,切实提高监管水平。第四,切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决维护群众切身利益。要重点解决群众反映强烈的问题,既要深入开展纠风专项治理,又要形成防治不正之风的长效机制。胡锦涛指出,当前,要突出抓好以下六个方面的工作。一是着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民。要坚持以人为本,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。二是着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践。要牢固树立马克思主义的实践观点,把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来,认真研究解决实际问题,不断提高干事创业能力,不断增强应对复杂局面能力。三是着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责。要牢记党和人民的重托,强化责任意识,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交付的工作任务。四是着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。五是着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位。要以人民利益为重,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,努力实践共产党人高尚的人生价值。六是着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。要严格遵守党的纪律,坚持民主集中制,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,保证中央政令畅通。在当前形势下,坚持艰苦奋斗具有十分重要的现实意义。各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的观念,勤俭办一切事业,求真务实、真抓实干。

1月14日,星岛日报报道:周小川称金融危机易引发政治风波。人民银行行长周小川13日在深圳会见港区全国人大及政协委员时,罕有地触及到金融危机牵连的政治问题。周小川指出金融危机的冲击,其一是港澳实体经济受到影响,出口增长明显放缓,内部需求萎缩,失业率开始上升,中小企业融资困难,经营举步维艰。其二是对港澳居民的信心造成较大冲击,他列举了东亚银行挤提、雷曼“迷你债券”风波、香港友邦退保、恒生银行抛售等一系列金融事件。其三是“港澳地区的政治稳定受到威胁”,“在经济放缓、居民信心脆弱的背景下,各类突发事件若得不到妥善处理,极易引发政治风波。”
 
1月14日,新京报报道:北京政协委员建议规范山寨文化 称其本质是剽窃。北京市政协第十一届二次会议上,来自清华美院的委员金纳交了一份提案:《关于对山寨文化(山寨产品)进行规范化管理的建议》。她认为,山寨现象从表面看,标榜草根创新,强调群众智慧,有自娱自乐、模仿、搞笑的成分,但隐藏背后的是其剽窃、侵权的本质。山寨产品逃避市场管理,偷税、漏税,也不需投入人力、物力开发产品,为企业在短期内获取暴利提供了可能。金纳建议,政府应集中整治山寨产品,确有侵权的应严肃查处,媒体宣传不要推波助澜,至少做到不提倡、不宣传。

1月14日,新华网报道:延安面向全国公选8名县处级领导干部。陕西省延安市14日在西安举行新闻发布会宣布,将面向全国公开选拔市旅游局局长等8名县处级领导干部。这次公开选拔的领导职位包括:市旅游局局长、市城乡建设规划局总规划师、延安姚店工业园区管委会常务副主任、黄帝陵管理局常务副局长、市文物局(革命纪念地管理局)副局长、市商务局副局长和延川、宜川县主管旅游、商贸的副县长。其中,前四个职位为正县级,后四个为副县级。

1月14日,人民日报报道:刑讯逼供屡禁不止 中国首次试点羁押巡视制度。吉林省辽源市人民检察院去年3月与辽源市公安局共同起草《辽源市羁押场所巡视员制度操作规程》,规定:羁押场所监督巡视员负责对市、县两级看守所羁押情况进行监督巡视,重点查看对侦查、起诉阶段的被羁押人的监管情况是否合法、是否符合各项管理规定。据悉,这是国内首次试点羁押巡视制度。据悉,整个试点工作中,20名巡视员共巡视21次,访谈在押人员32人,共反馈了审讯室不规范、入所体检不详细等6个方面的问题与建议,目前看守所已进行系统整改。据悉,试点工作接着将在河南驻马店市和江苏张家港市进行。
 
1月14日,新华网报道:175家传播淫秽色情和低俗内容的网站被依法关闭。14日,从全国整治互联网低俗之风专项行动办公室了解到,“宝贝美女图片”、“人人爽图”等84家传播淫秽色情和低俗内容违法违规网站于1月14日被依法关闭。全国整治低俗之风专项行动开展以来,已关闭违法违规网站175家,公安机关立案侦办29起网上传播淫秽色情案件。

1月14日,人民日报报道,青岛:政府新闻发布纳入绩效考核 热点不通报将问责。山东青岛市日前正式下发《2009年度市政府部门绩效考核办法》,办法将新闻发布纳入政府绩效考核体系,对有义务发布而未发布等造成不良社会影响的,给予通报批评;造成严重后果的,追究有关责任人的责任。青岛市政府办公厅介绍,根据建设服务型政府和《政府信息公开条例》等要求,青岛市政府办公厅日前制定下发了《关于进一步规范政府新闻发布工作的意见》。根据《意见》,政府新闻发布的内容不仅包括政府出台的重要规章、重大方针政策及执行情况,还包括辖区内发生的重大自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件及处置情况,政府对媒体关注的焦点问题和公众关心的热点问题的态度及主张,针对外界对一些重要工作的疑惑以及影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假、歪曲或不完整信息的回应和澄清。新闻发布主要以发布会、通稿、政府领导专访,以及以市政府新闻发言人的名义发布新闻公报、声明、谈话和答复记者的电话、传真和电子问询,新闻网站发布信息等方式进行发布。青岛市政府将新闻发布工作纳入了《2009年度市政府部门绩效考核办法》,对未制定、上报年度新闻发布计划的,重大突发公共事件、群众关注热点问题等未按要求及时发布的,未经政府统一擅自发布政府重大事项的,政府将对有关部门和单位进行考评计分。另外,政府新闻发布将严格按照职权范围和批准内容,按照统一的口径,由专人发布。凡未经批准擅自发布新闻,或超越权限、超越批准内容范围发布新闻,或有义务发布而未发布等造成不良社会影响的,政府将按有关规定给予通报批评;造成严重后果的,由监察部门追究有关部门、单位负责人或主要责任人的责任。
 
1月15日《人民日报》报道:1月14日,中央组织部召开部机关处以上干部会议,学习胡锦涛在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在讲话中强调,要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为一项重大政治任务,坚持德才兼备、以德为先的标准选人用人,团结带领广大党员、群众迎难而上,共克时艰。

1月15日,南方新闻网报道:“散步”是为了避免暴力。文章说,有人说2008年是群体性事件最激烈的一年,这个我还在思考,倒未必是,我还不接受这样的说法。前几年也许比去年更厉害,只是没有报道出来而已。这在以前的广安、大竹事件中已有显现,在去年的瓮安、孟连、陇南事件中男青年的暴力行为更为突出。从我们研究来看,“群体事件”现在还没有进入高峰期。可以预计,在今后一个时期,中国的“群体性事件”将保持在一个较高水平,在数量上甚至还会继续增加。在刚刚过去的2008年,瓮安、孟连、出租车罢运等频频发生的群体性事件成为社会关注的焦点。有人为此担心社会矛盾已经激化到了危险的程度,有人则认为,这只是社会转型过程的一种正常现象。群体性事件往往援引中央政策和法律法规证明自己行为的正当性、合法性。2004年,四川汉源的农民因征地补偿纠纷在水坝工地上聚集时,打着“共产党万岁!”、“毛主席万岁!”的横幅,喊着“拥护胡锦涛为总书记的党中央”等口号。他们对时任国务院副秘书长的汪洋的到来是欢迎的。新华社四川分社的同志到村里与群众座谈,男女老少跪了一大片,企望有“青天”为他们做主。 2008年与前几年相比,一是暴力程度大大加剧。瓮安事件是新世纪群体性事件中的一个标志事件,就在于它的暴力程度大大加剧。二是在暴力程度加剧的同时,和平理性的表达方式也有了很大发展。一些地方的民众在寻找理性有效的表达,一些比较高层的领导和各地的警方也表现出了很大的理性和克制,这是一个很大的进步。三是目前民众诉求有由特殊变为一般、由具体变为抽象,事件由个别地域向其他地区扩展的苗头。2007年厦门“散步”取得问题的妥善解决后,2008年年初的上海市民反对磁悬浮和年中的成都市民反对彭州石化项目,参加者都力图借鉴厦门的经验;2008年的出租车事件也明显地从一个地方迅速向更大范围蔓延开了,且还提出搞出租车司机协会,成立能代表自己权益的组织。四是信息更为公开,主流媒体也逐渐学会了不讳言“负面新闻”。汉源事件时,地方政府封锁消息,连主流媒体的记者都不让进去。2008年瓮安事件时,开始也是把路堵了,把手机信号屏蔽了,后来完全公开了。学者单光鼐提出:我们要给民众一个合理表达诉求的渠道。现在是各地民众自己在寻找理性有效的表达方式,老百姓在不断“试水”,一方面,他们希望以这种无组织、有规矩的和平抗议方式表达自己的诉求;另一方面,也力求尽可能做到不违背现有的社会规制。因此创造了“散步”、“购物”、“集体喝茶”、“集体休息”等形式。这也实属无奈之举。像厦门、上海和成都都是中产阶级维权,相当理性;这次重庆出租车司机是蓝领维权。重庆人是有名的火爆脾气,但仍能做到这样理性,也很不容易。这种方式在某种程度上也得到了地方政府的宽容。厦门散步事件得到了妥善解决;针对上海市民反对磁悬浮的散步,市委书记俞正声说“冷处理,徐图之,慎用警”;在重庆这次出租车事件中,市委书记薄熙来和行动者直接对话,解决问题;瓮安事件,省委书记石宗源三次向群众鞠躬致歉,果断免除四位县委、县政府领导。这些都是政府应对的亮点,是值得充分肯定的。省、市领导开明、亲民形象赢得了广泛赞誉。这也证明民众是可以和政府理性互动的,双方都在其中学习民主、学会妥协、学会良性互动。在很多地方,警察也表现得很克制,无论是在上海、成都和重庆,还是广州、深圳和海南。这次出租车事件中就没有抓所谓幕后组织者,只抓了一些砸车的人——砸车的人还是要抓的,任何人都不能搞暴力。我跟一些地方公安部门的同志讲,你们下半年出现了很多亮点,你们的应对有了很大长进。相对暴力事件对社会秩序的破坏而言,“散步”要轻微得很多。我认为,是不是考虑在民众和政府的互动中,尝试和摸索出一种形式让它制度化,这样一是可以保证群众的合法权利,二是也可以对其规范,使行动保持在合理合法的范围内。这也就是有人说的“准则主义许可制”。 从这些年来看,一般和平的方式往往发生在资讯发达的大城市或特大城市,而暴力的群体性事件往往发生在中西部相对封闭、偏僻的小县城。民众和政府都要理性,要寻求一种妥协、可以让双方接受的表达方式。倘若找不到一种“最好的”,能找到一种“次优的”,也应允许。两害相权取其轻。只要不发生暴力,双方又能接受,就可以允许尝试。其实,现在有的地方就是这样做的。宽容散步,就是为了避免暴力。还有就是,县一级官员在处理群体性事件时改进不大。2008年5月某县委书记为了求群众不要去请愿,四次当街下跪,手足无措的窘态尽显;瓮安事件中,县委书记、县长躲避群众,都不到现场去,反而远离现场;陇南事件时群众也是再三要求见市委领导,但也是避而不见。当地有干部讲,事发当天,如果某书记出来见一下群众,事情也不至于演变成这个样子。不要过度“政治化”解读,过度政治化解读会留下后遗症,其一,容易扩大打击面,制造出大量假想敌人,把自己推到群众的对立面;其二,容易扩大事态,激化矛盾,不利于平息事情;其三,定性过激,往往会引发执法不当,处置不妥,这就容易授人以柄,被海外某些人利用。地方政府之所以习惯于政治化解读,对事件做简单化处理,其实往往是为了推卸自身责任,为自己采取强制措施寻找合法性。从去年年初的上海“散步”,年中的成都“散步”和年底重庆出租车司机“集体休息”这些事情来看,是老百姓自己在淡化政治色彩,自己强调自己没有组织性,在寻找非暴力的方式,寻找和平表达的可能性。当然,不过度政治化解读,并不表示对此可以掉以轻心。况且,中国现在的群体性事件,有加剧的倾向。2004年浙江东阳在处理突发事件时,地方政府调动大量执法人员与当地民众产生暴力冲突,政府可谓形象大损,干警受了皮肉之苦,打砸的民众后来也受了牢狱之灾。三方皆输,没有赢家。2008年孟连事件中,本是胶农和橡胶公司的经济纠纷,政府却站在企业一边,警察帮着企业去对付老百姓,弄成资本和权力结合,又过度使用警力,以致酿成流血。我们一定要避免类似的情况再发生。只要有正确的策略、正确地应对,群体性事件是能够得到妥善的防范、引导和处理,向好的方向转化的。中国具备这样的能力,社会也有这样的要求。

1月16日,新华网报道:设立“百万农奴解放纪念日”议案提请西藏自治区人大审议。西藏立法机构16日决定审议一项议案,准备把每年3月28日设为西藏百万农奴解放纪念日,以纪念50年前在西藏进行的民主改革,并提醒后世勿忘历史。西藏自治区人大常委会一致通过将《西藏自治区人民代表大会关于设立西藏百万农奴解放纪念日的决定(草案)》的议案提请自治区九届人大二次会议审议。与会的387名代表将就此草案进行讨论,并在19日本次人代会闭幕前表决。
 
1月16日,新华网报道:安监总局通报查处瞒报事故等安全监管监察执法情况。安全监管总局局长骆琳16日说,截至2008年12月底,全国已查处瞒报事故168起,打击抗击安全监管监察执法行为3051起。

1月16日,星岛日报报道:新华社将担纲巨资打造中国版CNN。为打造中国的国际形象,中国将耗费巨资将中央电视台、新华社、《人民日报》及上海文广新闻传媒集团推出海外,并将学习卡达半岛电视台模式,打造一个全天候电视新闻台,即中国版的CNN,但被选择担负起这项使命的并不是中央电视台,而是新华社。《纽约时报》报道,中央电视台目前已经开设了英语、西班牙语、法语频道,未来考虑进一步开设阿拉伯语、俄语频道,近期正准备迁入被北京市民戏称为大裤衩的新大楼,但令人好奇的,是未来承担中国版CNN任务者,并不是中央电视台,而是新华社。曾经就相关议题接受政府部门咨询的中国人民大学新闻学院副院长喻国明表示,新华社确实计划取得开设一个24小时新闻电视频道的执照,届时该电视台将以英语向包含美国、欧洲在内的全世界播送新闻。早前的消息,中国官方将拿出450亿元人民币下发给各相关媒体,但喻国明指出,详细计划还没拟出,但主旨是已经拟定的了,就是要改善中国的国际形象,并可能因此接受较少的北京官方管控。他说:“政府已经决定要做了,但至于如何做、做什么,他们还要继续研究。”

1月16日,炎黄春秋网发表《炎黄春秋》致读者:坚持实事求是。在新年将至的时候,许多作者和读者来电来信,询问杂志社的情况和今年的编辑方针,借此机会,我们向大家汇报一下我们的情况和想法。今年是《炎黄春秋》创刊18周年。17年来,我们始终坚守一条原则:实事求是。誉人不增其美,毁人不益其恶。我们有很多缺点和不足,但自信守住了这条底线。我们走过了17年,虽然经历了许多风雨,但读者在增加,作者在增加,页码也在增加,社会影响越来越大。这要感谢读者对我们所坚守的原则的支持,也要感谢各方面的善意、理解和宽容。在新的一年里,我们的编辑方针将一如既往,实事求是地对待历史,努力推动民主和法制的进步。现在,社会各界都在谈论改革开放30周年的经验。新的一年,我们还要探讨建国60周年的经验教训。对经验教训的探讨深度,不仅表现了探讨者的眼光、意图和利益,还会影响中国未来的选择和走向。在我们看来,改革开放30年的成功经验可以概括为一句话:扩大公民权利。套用八十年代常说的四个字,就是“放权让利”。大包干来自放权让利,解决了中国的吃饭问题。民营企业崛起来自放权让利,在不平等竞争的条件下超越国营企业,对国民生产总值的贡献将近70%。这条成功经验背后的规律是:有一分权利,有一分自由,就有一分发展。所谓自由,就是在自己应享权利的范围内自主选择并承担其后果,多付多得,少付少得。不受外人限制,也不被他人剥夺。如此,才能在不侵犯他人利益的条件下,充分调动每个人生产和创造的积极性。改革开放的伟大成就证明:以邓小平为核心的领导集体,汲取了从大跃进到文革的惨痛教训,改弦更张,尊重公民权利,放权让利。现在的领导集体强调以人为本、科学发展,建立和谐社会,这个“人”应理解为中国公民,理解为公民所享有的各项权利;这种主张拥有60年经验教训的深厚依据,坚持下去,必将大有成就。按照“有一分权利,有一分自由,就有一分发展”的规律,我们认为,中国今后的前进方向,仍然是扩展公民权利。以扩展公民权利为核心的发展,便是科学的发展。如此不仅可以解决经济问题,还可以解决政治问题甚至道德问题。去年爆发的金融危机有可能演变为全面经济危机。目前提出的基本对策是扩大内需。扩大内需,就应该提高劳动者的收入,调整工人、农民、企业和政府之间的利益关系。在这个领域,工会、农会和商会都可以发挥重要作用,有助于保护各自成员的权益,实现社会公正。在税收领域,是更多地藏富于民,还是更多地替民做主,也应该经过公众讨论,更加尊重民众的选择。在财政领域,公共工程、社会保障体系和其他投入项目孰轻孰重,通过广泛而公开的讨论,把选择权更多地交给民众,可以避免重大失误。如果把市场看做经济领域的激励机制,那么,民主就是政治领域的激励机制——激励政府官员尽心尽力地为人民服务,而不是为自己和为上级服务。这两个领域的改革是无法相互替代的。我们的经济体制改革取得了伟大的成就,如果把成功的经验推广到政治体制改革领域,必将取得同样伟大的成就。从长时段看来,中国历史上不乏经济繁荣和太平盛世,但治乱交替却成了我们民族的宿命,形成了所谓的周期率。我们现在超越自身了吗?1945年,毛泽东主席说:“我们已找到了新路,我们能跳出这个周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”毛泽东主席对历史经验教训的总结深度堪为今人楷模。现在,不故步自封于经济建设的成就,勇敢地踏上新路,这是比战胜经济危机更加重大的历史使命。政治体制改革的核心就是扩展公民权利、保障公民权利,即扩大民主、完善宪政。这方面的进步,也是我们重建价值观的基础。这方面的进展,将健康而持久地推动中华民族在道德及整体精神文明领域的进步。总之,我们的编辑方针,我们的坚持和追求,就源自我们认识到的历史逻辑。
 
1月17日,重庆晚报报道:重庆警方当街押送30名惯偷请市民指认。16日上午,市公安局将30名扒手分别押至渝中区朝天门、菜园坝长途汽车站、渝北区龙头寺汽车站等主城4个人口密集地区,请市民辨认和举报。不少市民对此举拍手称快。市公安局副局长高晓东称,这些扒手几乎都是惯扒,全是最近抓的现行。之所以押到车站闹市,是希望曾经失窃的市民现场辨认和举报,同时,这也是警方对扒手作案现场的恢复、重建等系列案侦工作的手段。高晓东称,自1月7日全市警方开展反扒专项行动以来,已在主城部分公交车站、公交车上抓获扒手180名。其中1月7日,民警在朝天门地区仅用3小时就抓获扒手30人。

1月17日,人民网报道:王君当选山西省长,作报告时紧张得满头大汗。山西省十一届人大二次会议15日下午举行第四次全体会议,经本届人大代表的投票表决,王君当选山西省人民政府省长,刘维佳、张建欣出任山西省副省长。《第一财经日报》消息称,王君11日第一次作为代省长站在山西省十一届人大第二次会议主席台上,虽然他早已经历过大风大浪,但依然紧张得满头大汗,以至于做完两个小时的政府工作报告之后,他用了两块毛巾才把头上的汗擦干。这一幕能够呈现在山西乃至全国观众面前,归功于今年山西“两会”的一次创新:首次对大会开闭幕的全体会议进行电视网络现场直播。“这是山西民主政治的巨大进步。”中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙表示。王君在11日的政府工作报告中也直言不讳地指出,政府职能转变滞后,行政效率偏低;有些地方、部门和少数工作人员还存在严重的官僚主义、形式主义,奢侈浪费、腐败现象时有发生。刚刚履新半年的王君能否改变这样的政治生态,成为他能否在这个位子上有所建树的重要变量。作为从安监总局“火线”调任山西省代省长的王君,对于安全生产更是万分强调,他提出重点抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库等领域的安全生产工作。 “我们决不要带血的GDP。”王君掷地有声地对台下的527名人大代表说。

1月17日,新京报报道:北京人大代表“面试”副市长候选人。16日,北京市副市长候选人来到海淀代表团第三组,接受人大代表的“面试”。约见市政府领导候选人已经成为海淀代表团近年来的惯例。“作为代表,我必须为我投的这一票负责,由于我不熟悉候选人,所以约见是很重要的一种沟通方式。”北京市人大代表王玉梅如是说。约见新提名的候选人是海淀代表团的传统。在海淀代表团的约见名单上,有曾经的北京市市长候选人李其炎、孟学农,北京市人大常委会主任候选人于均波,北京市副市长候选人蔡赴朝、程红;北京市高级人民法院院长候选人池强、市人民检察院检察长候选人慕平。

1月17日,新京报报道:新任安监总局局长首次公开亮相,鞠躬表感谢。16日,新任国家安监总局局长骆琳在全国安全生产工作会议上首次公开亮相。国家安监总局局长骆琳全国安全生产工作会议上表示,2008年查处瞒报事故168起。骆琳说,据不完全统计,2008年全国事故责任追究处理3488人,其中给予党纪政纪处分3063人,移送司法机关追究刑事责任425人。其中追究县处级以上干部87人。全年共发生各类事故413752起,死亡91172人,同比分别下降18.3%和10.2%。年度事故死亡人数自1995年以来首降至10万人以下。在讲到安监系统和全国安全生产工作战线上同志们的“忠于职守、履行职责,脚踏实地、埋头苦干”时,他站起来向与会者鞠躬表示了感谢。

1月17日,新华网报道:把巨大鼓舞转化为推动科学发展的强大动力——中共中央政治局常委联系点扎实推进学习实践活动。2008年10月下旬至11月中旬,中共中央政治局常委分别前往各自的深入学习实践科学发展观活动联系点,实地听取联系点开展学习实践活动学习调研阶段的情况和分析检查阶段的打算,实地考察联系点深入学习实践科学发展观、促进各项工作的情况和贯彻落实党的十七届三中全会精神的情况。两个多月来,联系点的各级党组织认真学习贯彻中央领导同志的重要指示精神,把巨大鼓舞转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力,把具体要求贯彻落实到实际工作中,使学习实践活动取得明显成效。
 
1月17日,宁夏日报报道:宁夏拟提拔提名干部任前公示公告。 

1月18日,环球时报报道:罗马授予达赖“荣誉市民” 网民呼吁抵制罗马游。意大利罗马政府宣布将在下月邀请达赖接受该市“荣誉市民”的称号,据法新社14日报道,罗马市长詹尼·阿雷曼诺的一名发言人称,达赖原本去年秋天就可以获得这个称号,但由于健康原因未能前往罗马,现在罗马市政府又发出邀请,但“他(达赖)还没有确认是否能来”。

1月19日,新华网报道:广电总局会同有关部门对102家违规网站采取关闭措施。国家七部委联合开展整治互联网低俗之风专项行动以来,广电总局集中对网上视听节目的“擦边球”问题进行了治理,重点清理色情低俗视听节目及采用诱惑性、挑逗性词汇作为视听节目标题、内容介绍和专门组织编排侵犯他人隐私、有伤风化的节目频道、栏目等问题。针对近期发现的102家存在种种问题的网站,广电管理部门会同电信管理部门,根据2007年底发布的《互联网视听节目服务管理规定》及互联网信息服务关系的相关规定正在采取关闭措施。

1月19日,中国互联网违法和不良信息举报中心公布:全国整治互联网低俗之风第四批曝光网站名单。互联网违法和不良信息举报中心根据公众举报核查,下列网站存在大量违背社会公德、损害青少年身心健康的低俗内容,有的具有色情性质,且在全国整治互联网低俗之风专项行动开展之后未采取有效措施,现予公布。1、“武汉热线”(所在地:湖北)“娱乐”频道的“网络红人”栏目、“爆笑网文”栏目存在大量低俗内容。2、“汉网”(所在地:湖北)“娱乐”频道的“自拍秀”栏目、论坛的“美人风姿”版块存在大量低俗图片。3、“粉丝网”(所在地:北京)“粉立方”栏目存在大量低俗图片。4、“读吧网”(所在地:北京)的“读吧快眼”栏目存在大量色情小说。5、“中国娱乐网”(所在地:北京)的“明星图集”栏目存在大量低俗图片。6、“大众网”(所在地:山东)“娱乐”频道的“明星写真”栏目存在大量低俗图片。7、“齐鲁热线”(所在地:山东)的“小说”频道存在大量色情小说。8、“水母网”(所在地:山东)“图片频道”的“明星”栏目存在大量低俗图片。9、“广西新闻网”(所在地:广西)“红豆社区”的“城市论坛”版块存在大量低俗图片。10、“今视网”(所在地:江西)“女性频道”的“网友自拍”栏目存在大量低俗图片。11、“豆瓣网”(所在地:江苏)的“小组”栏目存在大量色情内容。12、“766游戏网”(所在地:福建)“MM”频道的“视觉新势力”栏目、“相册”栏目的“特别推荐”版块存在大量低俗图片。上述网站应立即清理色情和低俗内容。对不及时清理色情和低俗内容的,将提请有关部门依法关闭网站。欢迎网民继续积极举报网上违法和不良信息。

1月19日,新华网报道:726家违法违规网站被关闭 整治力度加大。全国整治互联网低俗之风专项行动中,关闭违法违规网站的力度不断加大。记者从专项行动办公室了解到,至1月19日,已关闭违法违规网站726家,其中1月14日以来关闭244家。专项行动办公室有关负责人告诉记者,在依法关闭的网站中,约三分之一没有在通信管理部门登记备案,为非法网站。一些违法违规网站以色情内容为诱饵,诱骗网民通过手机、固定电话或银行卡付费注册。有关负责人提醒广大网民,发现此类网站应及时举报,更要远离这类有害网站,以免个人财产和隐私受到损害。有关负责人强调,将继续关闭违法违规网站,对顶风作案的企业和个人严惩不贷。

1月20日,扬子晚报报道:徐州市人大常委会:“揭黑”不在“人肉搜索”禁令中。1月18日,《徐州市计算机信息系统安全保护条例》获得省人大常委会通过。根据这一条例,今后,未经允许,擅自散布他人隐私,或在网上提供或公开他人的信息资料,对发布者、传播者等违法行为人,最多可罚款5000元,情节严重的,半年内禁止计算机上网或停机。本报昨天这则报道引起网友们的热切关注。昨日,徐州市人大常委会有关负责人表示,徐州的立法并非简单地禁止“人肉搜索”,像法律允许的举报贪官、揭露丑恶现象,就不在此列。

1月21日,新华网报道,中国法学会:计划设计落实依法治国基本方略总体规划方案。1月20日,中国法学会第六次全国会员代表大会在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、习近平出席大会,周永康代表党中央、国务院致祝词。中国法学会将进行深入研究,争取用两年左右的时间着力设计全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的总体规划方案。

1月21日,新华网报道:国务院新闻办等七部委进一步部署,整治互联网低俗之风。国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部委1月21日召开联席会议,进一步部署整治互联网低俗之风专项行动。

1月21日,新华网报道:我国已依法关闭1250家传播淫秽色情和低俗的网站。截止到21日,中国已依法关闭了1250家传播淫秽色情和低俗内容的网站,删除网上色情和低俗信息320余万条。国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部委1月21日召开联席会议,进一步部署整治互联网低俗之风专项行动。截止到21日,中国公安机关立案侦办网上传播淫秽色情案件61起,成功破获27起,抓获犯罪嫌疑人41名。通过开展专项行动,网上低俗之风得到遏制,网上淫秽色情和低俗内容明显减少,网络环境得到明显改善。

1月21日,广州日报报道:中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋20日在广东省纪委十届三次全会上批评某些干部的不良作风时说,现在我们有些干部学历越来越高,但解决实际问题的能力越来越弱,这与我们狠抓各项工作落实的要求是格格不入的。
 
1月21日,新华网报道,李源潮:以坚强党性和良好作风,保证科学发展观贯彻落实。中央深入学习实践科学发展观活动指导检查组组长座谈会21日在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮指出,要深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,指导参加第一批学习实践活动的单位把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入学习实践活动,以坚强的党性和良好的作风应对世界金融危机带来的困难,保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署贯彻落实,推动科学发展迈出实实在在步伐。

1月22日,金羊网报道:深圳雷人警示牌大爆粗口。“妈的,今天在路边坐车又被换假钱了,气死我啦!……”这可不是某人说的气话,而是深圳市宝安区沙井街道沙井客运中心附近竖立的警示牌上的语言。据《深圳商报》报道,警示牌竖立在旁边的人行天桥下,位置比较显眼。警示牌抬头写着“旅客感言”,牌子左边是一排人物漫画头像,每个头像后面都有一句话。一名男子的漫画头像后还写着“我靠,今天坐上野鸡车又被卖猪仔了,真没良心!”的字样。男子的下方是一名老者的头像,上面写道:“倒霉,今天坐上黑车又被骗了500元,狗日的!”一位警察的漫画头像后写着“真笨,为什么不到正规车站坐车,那安全才有保障!”的字样。在标语的最后一行,则留下了上南派出所的报警电话。有市民认为,警示牌标语很特别,用口语化的语言讲述了乘坐“野鸡车”的危害,比一般性的警示标语更加有警醒作用。派出所工作人员表示,这个警示牌并不是派出所竖立的,而是沙井客运中心制作的,制作警示牌提醒市民切勿搭乘“野鸡车”初衷是好的,但语言有些不文明,他们已经要求车站拆除了,然后重新制作新的更换上去。

1月22日,据《重庆商报》报道,近日,一篇名为《北川政府110万采购豪华越野车》的帖子在国内各大论坛上引发网友热议,帖子中展示的“北川采用工作用车中标公告” 中显示,1月12日,北川县以110万的高价购得兰德酷路泽越野车。北川羌族自治县政府采购中心相关负责人介绍,由于道路受损才采购越野车,110万越野车在中标后并未购买。

1月22日,新华网报道,李源潮:坚定不移地推进国有企业领导人聘用制度改革。中央组织部、国务院国资委22日召开2008年公开招聘的中央企业高级经营管理者集体谈话会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮指出,要坚定不移地推进国有企业领导人聘用制度改革,希望聘任人员努力做具有全球视野、现代理念,勇于改革创新的国有企业经营管理者,向党和人民、向企业职工交上满意的答卷。
 
1月23日,中国网报道:整治互联网低俗之风依法进行 不是“一阵风”。1月23日上午,国务院新闻办公室网络局副局长刘正荣、互联网违法和不良信息举报中心主任李家明就整治互联网低俗之风专项行动接受中外媒体集体采访。在介绍专项行动的背景和目的时,刘正荣说,在中国的网民中,19岁以下的占35.6%。网上淫秽色情和低俗内容严重危害青少年的身心健康,也危害中国互联网的健康发展。专项行动开展以来,举报中心共接到公众举报18590件次,其中对淫秽色情和传播低俗内容的举报占总举报量的77.6%。在近两周的时间里,还接到许多公众来信,纷纷对这次专项行动表示支持,充分说明开展整治互联网低俗之风专项行动是得民心,顺民意的。在已关闭的1250家网站中,有1085家是根据公众的举报线索查处的。关于网上低俗内容的标准,刘正荣说,专项行动一开始就公布了低俗内容的13个主要方面。在确定13个方面内容的过程中,依照法律法规的规定,听取了互联网业界和专家的意见,研究了其他国家的法律规定,归纳了一段时间以来公众举报的突出问题。公布低俗内容的13个方面以来,社会各界的反应是积极的,互联网业界和广大公众是认可的。他强调,提供公共服务应该遵守法律规定和道德准则,对什么是艺术和科学,什么是低级和庸俗,是可以根据多数人的意见作出判别的,有社会标准。关于境外淫秽色情网站对中国青少年危害,刘正荣说,互联网是国际化的,解决互联网上的一些突出问题,需要进一步加强国际合作。各国国情不同,文化背景不同,各国的关切也会有所不同,应该相互理解,相互支持,共同促进世界互联网的健康发展。

1月23日,新华社报道,自2009年1月1日起,我国对外资企业和外籍个人统一征收房产税。从而彻底结束了我国对内外资分设税种的历史。

1月24日,国家发改委宣布,国家决定2009年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策,最低收购价上调幅度约16%。

1月24日,新华网报道:中共中央国务院举行春节团拜会。

1月28日,新华社报道,事业单位养老保险制度改革方案已正式下发。