腐败是人类社会产生以后的政治顽症,是不同制度不同社会需要共同面对的世界难题。在中国,共产党始终以“代表最广大人民的根本利益”为追求,因此,腐败是其与生俱来的“天敌”。十六大以前,我们把反腐败界定为是一场“严重的政治斗争”,而十六大则指出,“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。从“政治斗争”到“政治任务”,无疑表明了反腐败的涵义更加宽泛,提的层次也更高,上升到了党建的高度。但纵观这些年反腐工作中所列出的一个长长的贪官名单,我们可以看出,腐败所涉及的数额是越来越大,涉案官员的级别是越来越高。
一方面是反腐败的力度越来越大,一方面是腐败的官员越来越多。这究竟说明了一个什么样的问题呢?我们完全相信绝大多数的国家领导人是真正想致全力来反腐的,但仅仅靠国家的最高领导来惩治整个国家千千万万的腐官,这显然是不可能的。但,是什么样的原因导致了腐败问题“越反越腐”的尴尬局面呢
“反腐倡廉是摆在我们面前的一项长期任务。要坚决惩治腐败现象,严厉查处贪污贿赂、弄权渎职、敲诈勒索、以权谋私等不法行为!”这是安徽阜阳市肖作新当上市长后,回答记者提问时的慷慨陈辞。但就在当天晚上,他却笑纳了祝贺他荣升的40多个红包,总额近100万元。
河南省交通厅原厅长张昆桐,上任伊始就表示,一定要吸取前任厅长曾锦城的沉痛教训,提出了“要让廉政在全省公路上延伸”的响亮口号。而伴随着这一响彻全省的口号,张昆桐是“腐败在全省公路上延伸”。
李沙娜为拉拢李纪周为其实施走私向执法部门疏通、施压,与其建立了特殊的关系;并通过贿赂、腐蚀、串通海关、边防、公安等执法部门的工作人员,为其护私、放私。结果李纪周滥用职权仓然落马。
1996年初,张猗以美色将湛江海关关长曹秀康拉下了水。从而以注册的"中正公司"名义全权负责报关。据统计,"中正公司"当时几乎垄断了走私分子在湛江的报关业务。即使是市委书记的"公子"陈励生走私,也必须由"中正公司"代理报关,也必须如数缴纳通关费。
曾先后担任湖南省邮电学校校长、湖南省专用通信管理局局长的副厅级干部曾国华,有钱包情妇,却无力玩情妇,被欲火烧得猴急的情妇贺某想了一个绝招,要他写“承诺书”,既有“以后再也不让贺某生气”、“60岁时一定和贺某结婚”的,也有“每周必须和贺某发生三次性关系”的,否则,她就要到纪检检举和告发。因不堪情妇的严格管束,曾国华在朋友的怂恿之下雇人将情妇砍伤,也把自己送上了审判席。
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事实上,每一个“腐败”的官员在上任之初都曾立下过铮铮的誓言,且都不会想到“腐败”居然会发生在自己的身上。但随着职权的越来越大,“饱暖思淫欲”就开始泛滥起来。有了第一次“出轨”便发生了第二次的“出轨”。其实,腐败原本也就是这么来的。——“面对种种诱惑和糖衣炮弹,我打了大败仗。”这是原系中共阜阳市委常委、组织部部长韩希鹏在其“忏悔书”中的“真情”告白。其间似乎也道出了贪官们不少的无奈与辛酸。
难道,这些贪官果都是“被腐败”的么?
原中纪委常委祁培文在给东莞领导干部作党纪、政纪、法纪“三纪”教育报告时曾说,“手中有权的领导干部,必须与企业老板保持一定的距离!接触是没问题的,但如果来往太密切,甚至到了不分你我的程度,就会出问题,这是一条颠扑不破的定律。” 我想,祁培文的这个忠告无疑切中了官员“被腐败”的要害。俗话说得好,“无利不起早”。为什么商人愿意和官员套近乎称兄道弟?难道被官员的人格魅力折服并倾倒?他们处心积虑地“孝敬”官员难道不就是为了获取更大的利益吗?世界上有乐意做赔本买卖的商人吗?祁培文还说,“在中纪委查处的大案中,95%以上都有女人的问题。”怪哉,为什么漂亮的女人会甘愿做官员的“二奶”、“三奶”?她究竟是看中了官员的帅气,还是看中了官员手中的权利?——“你要了他(她)的、拿了他(她)的,你就进了他(她)的套子。”就得接受他(她)的条件与摆布。试想一下,有哪位被“不幸”拉下水的官员不是曾经的实权派人物?
正所谓“舞台小人生,人生大舞台”。或许,我们的“公仆”就是这样“被腐败”的罢。——面对于这些被强贿、被“二奶” 的官员“受害者”,我们究竟是应该责怪“强贿”的商人太富有、“二奶”女人长得太漂亮,还是应该扼腕于官员没有钢筋铁骨与坐怀不乱的意志力呢?!
提到反腐败,我们经常提到的良药就是“制度反腐”,要构建预防和惩治腐败体系。但我国的制度监督机制还少吗?从纪委、监察部门、检察院、反贪局到各种各样规章与制度,我们究竟缺少什么?为何又会 “越反越腐”呢?——是的,腐败问题已经对党,对国家和社会构成了潜在的威胁,必须从源头上根治。但,这源头又在哪里呢???
(李吉明2009年9月21日于河南新乡邮箱:[email protected] )