在华盛顿的街头,这个建筑(邮政局)曾经让我驻足观摩了片刻,就像下图那个矗立在华盛顿街头的文物——邮箱一样。
现在还有多少人会写平信、寄平信?
有多少人还能忍受一封信要一周甚更长的时间才能递达?更不要说还有丢失的风险!
传统的邮政曾经很重要,也留给世人很多美好的回忆;不过,传统的邮政在世界范围内都已进入暮年,真正赚钱的的业务取而代之的是全球范围已经兴盛多年的快递业务,在这个新兴市场,民营企业有着绝对的竞争力。
中国邮政,这个曾经的庞然大物——也算“特殊国企”,按理它也难逃这一“自然法则”。
然而,在中国这片神奇的土地上,所有的自然法则都可能失效。这不,十·一将要实施的“新《邮政法》”赫然发起了向自然法则宣战的庄严号角,理由则相当地堂皇——“保障普遍服务”(参见令人作呕的新闻解读:《新《邮政法》10月1日实施 保障普遍服务》)。
好吧,就让我们从项目繁多的邮政业务中的一项“快递业务”来剥一剥“新邮政法”是如何“保障普遍服务”的皮。
新《邮政法》草案公布之后,有关部门曾提出了两个方案:
第一个是,内件重量在150克以内特大城市间的信件快递和100克以内同城信件快递,由国有的邮政企业专营。
第二个是,同城快递50克以下、异地快递100克以下由国有邮政企业专营。
业内人士统计,信件业务占快递企业业务总量的四至六成,其中100克以下的占八成,同城快递50克的占五至六成。据此,有快递业人士表示,如果按照“同城快递50克以下、异地快递100克以下由邮政专营”,并且监管严格,很多民营快递企业的日子将会更艰难。有26家快递民企为此对外发出《民营快递企业的紧急呼吁》,称如果按现在的方案出台条例,从事异地快递的民营企业将失去30%至50%的快件业务量,同城快递有可能全部倒闭。(详情参见http://zhouze.blog.sohu.com/132186499.html)。
据此而论,说这个新邮政法的实质就是用搞垮民营快递企业的办法,喂肥国企邮政,并不过分吧。而用搞垮民企的办法达到“官进民退”的目的之实,又何止邮政一项,比如民营加油站,比如民办教育。而且我对用特权法来拯救国企的神奇效果,是从不怀疑的。
下面就让我们再看看国家邮政局在其中扮演了什么角色,这个角色扮演得如何,就从它的“主要职责”说起:
1.研究提出邮政业的发展战略、发展规划和有关政策。
2.起草邮政行业的法律、行政法规和规章草案。
3.依法监管邮政市场,保障公平竞争。。。。。
对这样一个不要脸的机构鼓捣出的这么一个不要脸的垄断法,还有什么话可说呢?你又能拿它如何呢?
反正我对它们无可耐何,也许只有一个办法,就是我在寄快件时,为了让民营企业有一点活路,就在信封里装上一颗小石子,让它至少不低于50克或100克。
