截至2008年底，我国中小企业占全国企业总数的99%以上，创造的最终产品和服务的价值占GDP的60%左右，上缴税收接近国家税收总额的50%，提供了75%以上的城镇就业岗位。目前，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。但是，当今中国面临的瓶颈主要是金融组织机构、金融法规制度及金融政策的僵化，以致智能产业、工业转型陷入欠缺资金及管理技术的窘境。为解决此一困境，欧洲主要工业国家，例如英、法、德国均朝建立“国家创新体制”（NSI）方向发展，结合有形及无形、管理技术及资金，使企业创新能力得以落实的机制。OECD国家逐渐重视融资及中间架桥协助的组织功能。主要表现在：建立创业投资资金市场已取代传统商业银行的资金融通角色。我们真的不能重复过去放贷的旧模式，鼓励股权投资要比发放贷款等债权形式更有效率和注重公平。郎咸平说，我们都是精英主义下的可怜虫。是有道理的。在中国，有着斯坦福大学学历的精英人才凤毛麟角。凭什么说一流的人才才能得到投资？投资给二流项目，就是折损资本的价值，就是欺骗投资人。不给二流的人才，就是把人分级，让一流的人变得更少！让资源更稀缺，投资成本更高！当前中国，公平和效率的争论频见于报章，这说明现在并不一定需要很赚钱的创投公司。发展创投的意义就在于：创投是在帮助党和政府化解社会矛盾，是把效率和公平并重起来了，而不是对立起来了。是用社会效率统驭企业效率。

　　因此，建议全国人大废止权责不对称的《中小企业促进法》，修订不合时宜的《银行法》、尽快颁布《中国人民创业促进法》、建立新的金融服务现代法案，是当前的紧迫需求，是保证民富工程向前进行的法律基础。周其仁认为：所谓小企业，无论中国的、外国的、过去的、现在的、将来的，小企业是很少能用他人钱财的企业。大企业，就是大量用他人钱财的企业，全球500强用全球的资源。小企业为啥小？是因为小企业不能利用他人的钱财，所以规模小。但，创业投资如同农民下田播种，基因不好，费再多力气也没用。创投的核心任务就是培育伟大公司DNA。使其能够自主地不断爆发增长，后期资金自然会不期而至。最富盛名的美国创业投资机构，如红杉资本、凯鹏华盈（KPCB，2007年诺贝尔和平奖获得者、美国前副总统戈尔于2007年加入该公司）都成立于1972年，当初都是以很少的资本投资于硅谷的早期创业企业，培育了诸如思科、苹果、甲骨文、Yahoo！、AOL、Amazon等众多公司。日本Globis集团主席兼首席执行官近日在接受中国记者采访时说：“现在，如果风投想赚钱，就要把规模做大，10亿美元，20亿美元，因为规模越大，管理费越多。但是这样的日子已经过去了。风投的模式正回复到规模要小，投资企业早期创业阶段，和企业家一起成长，让公司变得很好。如果基金很大，倾向于后期投资，但后期投资的竞争更加激烈。”再次提醒银监会：让大银行给小企业提供资金是一种不可能真正实现的幻想！唯有动员民资把钱从大银行提出来一部分进行创业投资才能满足小企业的资金需求。不能满足需求就是不对称，对称，就是满足需求。不对称是一切矛盾之根源。经济危机发生的根源，本质上也不是金融衍生品过度使用。金融衍生品本身无所谓善、恶。拿来投资他就不是恶，拿来投机它就不是善。撬动散落在华夏大地的民间资本、重要的是如何给盲目的钱装上智慧的眼睛！这就是当前最大的“善”！

　　未来的60年依然是不断脱贫和走向小康的60年。过去主要是物质上脱贫。未来会逐步在精神上脱贫。精神上的脱贫才是彻底的脱贫。现在我们已经建立了以目标为导向的国家管理模式。这为未来高速发展提供了基础。目标是什么？就是建设创新型国家。当今之中国，就象一个中早期项目，从早期过渡到高速发展期之间的导入期一样，这需要动态的风险控制架构做支撑。保证群众家庭收入增长、生活水平真正提高、保证就业率提高、保证小企业能融来适度的钱。这都是保增长。支持创业就是为了拉动内需保增长。创业者获得资金，启动项目，要置办设备、租赁房屋、要招聘员工上班，员工劳动得到相应的报酬和社会保障。这样他就可以消费了。其次，启动项目，需要创业辅导等一系列高品质的商务服务，这样就带动了服务业发展。这就是创业带动就业，就业拉动内需的经济发展对策。让乐于、敢于创业的劳动者都能够逐渐富裕起来，才是实现创新型国家的根本目的。否则毫无意义。

　　工业和信息化部部长李毅中认为《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》这一新政的实施将进一步提升中小企业应对国际金融危机的能力，为中小企业乃至整个经济的发展注入新的动力和活力。我是认同的。因为没有小企业的复苏和稳定发展，促进就业、保持社会和谐稳定的目标也不可能实现。但“新政”只是实现经济全面复苏的第一步。