解读中国经济、科技、投资三大盛会
中国经济、科技、投资三大盛会内容丰富多彩，夏季达沃斯年会温总理再次表示，中国政策不轻言改变。第十一届中国科协年会在重庆“盛装上演”，展示了科技在现代经济中的巨大作用。 中国国际投资贸易洽谈会“双向开放”凸现中国面向世界的自信，30年来中国实际使用外资累计8990亿美元，中国将允许具备条件的外商投资企业在境内上市。三大盛会展示了金融危机背景下的中国充满生机与活力，也是中国60年国庆大典的序曲，本解读进行综合归纳与分析。
9月是收获的季节，在即将迎来中华人民共和国成立建国六十周年的日子里，从9月8日—12日在中国北方大连、南方厦门、西部重庆同时举行中国经济、科技、投资三大盛会，其中有两个是国际性的盛会，今年的盛会具有特别重要的意义。
世界经济复苏过程中的“中国声音”
第三届夏季达沃斯年会的主题是“重振增长”，探讨目前全球经济所面临的问题，中国经济的政策、措施、走向备受注目，一年来，中国果断采应对措施，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以及扩大内需的一揽子计划，成功避免了金融危机对实体经济的大范围影响。中国经济在世界经济复苏中扮演重要的角色，中国的经济刺激稳健推进，已成为世界经济的一个亮点。温家宝总理将在会上介绍中国政府应对全球金融危机和确保经济稳步增长方面取得的成就，以及未来计划。
9月10日下午，世界经济论坛第三届新领军者年会（2009年大连夏季达沃斯年会）在大连世界博览广场开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。新华社记者任勇摄
9月10日，中国总理温家宝在大连世界经济论坛第三届领军者年会（夏季达沃斯）主会场与出席年会的企业家代表对话交流。图为世界经济论坛主席施瓦布（右）主持交流会。 中新社发 杜洋 摄
夏季达沃斯年会是一场 “思想盛宴”，来自近９０个国家，１３００多名来自全球各地的政商界领袖和专家学者参加，他们将就国际金融危机背景下全球经济“重振增长”的主题进行研讨，达沃斯年会将于２００９年９月１０日至１２日再回到大连举行，在金融危机的大背景下，年会将着重强调企业家精神、创新与技术将会如何长期推动经济转型复苏。会议议程基于五大支柱：“去杠杆化”世界中的新型商业模式；绿色经济中蕴藏的机遇；重新思考亚洲发展模式；以科技进步推动经济增长；以创新满足社会需求。
而就在9月8日，世界经济论坛公布的《2009-2010全球竞争力报告》显示，瑞士已超越美国成为全球最具竞争力的经济体，而中国大陆在排行榜上由去年的第30位上升至第29位。报告说，美国的竞争力连续数年排名世界第一，而今年则降为第二，这与国际金融和经济危机背景下美国一些竞争力弱项迅速恶化有关。总体看，美国的最大弱项仍是宏观经济的稳定性，该项指标的排名由去年的第66位降到第93位。近年来，美国宏观经济不平衡状况不断加剧，财政赤字的累积导致政府负债迅速增多，特别是为应对经济危机实行大规模刺激性支出更加剧了这一问题。此外，美国金融市场成熟度排名从去年的第九位降至第20位。报告说，中国竞争力的进一步上升主要得益于其巨大的市场和突出的经济表现。另外，中国的商业环境在不断改善，创新能力日益提高，中国还有令人羡慕的财政状况，这些有利因素构成了中国竞争力提升的基础。
伦敦二十国集团财长和央行行长会议刚刚闭幕，会议达成的一项重要共识是，在世界经济走向复苏的关键时刻应继续采取经济刺激措施，同时着手准备制定有效的“退出”策略。但是，在“退出”的时机把握和具体操作方面，各国尚存争议。以“把脉世界经济”著称的达沃斯论坛能否在这一问题上提供解决思路,值得大家期待。在全球金融危机爆发后，中国是少数没有遭受重创的重要经济体，年会的一大亮点便是“中国元素”。在本轮经济危机中率先复苏的中国经济被世界寄予厚望，中国未来经济走势颇受关注。外界期待中国进一步阐述如何保持宏观经济政策的连续性和稳定性。全球经济复苏希望投向中国，夏季达沃斯年会有助于提升中国国际形象，也使大连这座中国美丽的北方海滨城市的发展再受瞩目。
金融危机酝酿着新的科技革命
“自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”，纵观第一次工业革命以来的世界经济史，每一次大的经济危机之后，往往伴随着剧烈的生产方式变革和产业结构调整，也往往孕育着科学技术的革命性突破。金融危机的发生反映了人类的需求和矛盾，呼唤着新的发展模式和发展途径。 中国科协主席韩启德自信地说，世界科学技术的中心一直在不断地转移，中国如能抓好用好当前的机遇，一定能崛起为世界科技中心之一。 在欧洲国家以及美国、日本纷纷着力培育新一代主导产业，抢占未来科技制高点时，我们国家也需要对科技发展的全局进行提早谋划。提早谋划必须准确预判新技术革命将在哪一个领域首先取得突破，这是一国抢占科技核心技术先机的重要步骤。中国的科技工作者应该有信心也有勇气做出前瞻性的判断，使我国在新一轮技术革命中取得主动。 当前，新能源和低碳技术被普遍看好，美国决定用10年时间，投入1500亿美元来支持绿色能源研究，且欧盟、日本、澳大利亚等国家也有紧跟之势，我们也应该在能源和低碳技术发展领域积极参与，加强合作，适应规则，有所作为。
9月8日上午，第十一届中国科协年会在重庆人民大礼堂隆重开幕。全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥，全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德，全国人大常委会原副委员长、中国科协名誉主席周光召，全国政协原副主席、中国工程院院长徐匡迪，中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠，重庆市委副书记、市长王鸿举等领导同志，著名物理学家、诺贝尔奖获得者杨振宁，以及来自全国各地、各学科领域，工作在科研、生产、教学第一线的科技工作者3300多人出席开幕式，其中包括近150名中国科学院、中国工程院院士。中国科协主席韩启德致开幕词，开幕式由中国科协常务副主席邓楠主持。
去年以来的国际金融危机对中国经济产生了重大影响。比如一些出口企业经营困难，农民工、高校毕业生就业形势严峻，股市、楼市、车市明显波动等。经济危机对社会经济的破坏性不言而喻，但它本身又是经济运行过程的自净机制，对结构性调整形成强制性的倒逼。从这个角度看，危机阶段也是新机遇的萌发期。在未来10~20年，很有可能发生一场以绿色、智能和可持续为特征的新的科技革命和产业革命，将创造新的需求与市场，将改变生产、生活与经济社会发展方式。有评论指出，全球重振增长的动力现在看的很清楚，只有爆发一次新的技术革命才能拯救全球经济，这也是为什么我们都在寻找新的制造产业，要抢占制高点。中国经济真正崛起，关键是必须要有自己的发展道路，要有自己的国内市场，有自己的研发能力，有自己的品牌，有自己的大公司，有自己的跨国金融机构。第十一届中国科协年会就是在这样的背景下召开。
“院士诗文书画展”是为配合中国科协第十一届中国科协年的召开而举办，画展展示了院士的文学艺术风采和审美情趣，旨在促进科技、人文、艺术素质的提高，引发人们对科技与艺术更多的联想，以激发和碰撞出创新的灵感，营造尊重知识、尊重人才的良好社会风尚。图为程天民院士书画作品。程天民，1996年当选为中国工程院院士，现任总后勤部科学技术咨询委员会副主任委员，全军医学科学技术委员会副主任委员，全军复合伤研究所名誉所长等职。
“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。”、“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐。”、“增强自主创新能力，提高全民科学素质，推动经济社会又好又快发展。”、科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。力实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略。这是中国西部重庆声势浩大的科普盛会宣传口号。第十一届中国科协年会9月8日-10日在重庆举行，在年会期间，34个学术会场为重庆发展提供智力支持，更有杨振宁等参会的3500名外地专家（其中两院院士150人左右）抵渝为重庆献策，年会的宗旨是“大科普、学科交叉、为举办地服务”，共设置了60个重点活动。其中，学术交流活动共设立了34个学术交流分会场，分会场的选题和设立，充分的体现了高层次、交叉性、开放性和实效性，代表国内在自然科学和工程技术科学方面的最高学术水平，年会主题是“自主创新与持续增长”。 重庆正在按胡锦涛总书记的“314”总体部署，努力建设长江上游的经济中心和城乡统筹发展的直辖市，力争在西部率先实现小康。无论是建设森林、健康、畅通、平安、宜居“五个重庆”，还是打造内陆开放高地、推进城乡统筹和三峡库区安稳致富，都离不开科技的支撑。6500多名国内外科技精英云集山城，共襄盛举，既是中国科技界的大事，必将对重庆的科学发展产生重要推动作用。
“双向开放”凸现中国面向世界的自信
中国国际投资贸易洽谈会（简称“投洽会”），由中华人民共和国商务部主办，联合国贸发会议、联合国工发组织、经济合作与发展组织、国际金融公司、世界投资促进机构协会、中国国际投资促进会协办，是目前全球最大的国际投资促进活动之一，也是唯一通过全球展览业协会（UFI）认证的投资类展览会，每年9月8日-11日在中国厦门举行。今年是第十三届中国国际投资贸易洽谈会。
9月8日，中国国务委员兼国务院秘书长马凯在厦门举行的第十三届中国国际投资贸易洽谈会上表示，30年来，中国累计批准设立外商投资企业近66万家，实际使用外资金额累计8990亿美元。新华社记者 姜克红摄
中国国际投资贸易洽谈会有两个引人瞩目的政策信息亮点：允许外资企业境内上市和扩大走出去战略部署。 经济全球化作为一种趋势，出现在20世纪80年代中期，90年代日趋发展，引起世界普遍关注。“经济全球化一个最基本的特征，就是商品、技术、信息、特别是资本在全球范围内自由流动和配置。”（ 江泽民语） 现代科技，特别是信息技术的发展增进了世界各国人民的交往，不同国家和地区之间的联系日益紧密，世界一天一天变得更加开放。对外开放使我国逐渐融入世界，与世界各国相互取长补短，在竞争与合作中加快自己发展的步伐。中国“引进来”已取得举世瞩目的成就，第十三届中国国际投资贸易洽谈会又又新的亮点，一是商务部部长陈德铭８日说，为进一步拓展中外合作领域、创新投资方式、优化外资结构，我国将逐步减少对外商投资的股权比例等限制，允许具备条件的外商投资企业在境内上市。二是国务委员兼国务院秘书长马凯在2009’国际投资论坛上强调中国政府将进一步扩大对外开放，为海外投资者提供更多发展机遇，并鼓励有条件的中国企业积极开展对外投资和跨国经营，坚决反对任何形式的贸易投资保护主义，积极推动贸易投资便利化，携手促进世界经济走向复苏。
9月8日，中国商务部部长陈德铭在厦门举行的第十三届中国国际投资贸易洽谈会上说，中国将允许具备条件的外商投资企业在境内上市。新华社记者 姜克红摄
中国已成为“世界工厂”，对外贸易依存度超过70％的情况下，国家必须考虑通过提高引进外资质量和扩大对外投资两个轮子，主动地在更广阔的空间进行产业结构调整和优化资源配置。“趋利避害，掌握主动”。对于中国这样一个急需扩大国际市场、利用国外资源、经济实力日益强大的发展中国家来说，经济全球化无疑是给我们带来了一次难得的发展机遇。在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，在更广阔的空间里进行经济结构调整和资源优化配置，更好地从全球获取资金、技术、市场、战略资源，提高技术开发和自主创新能力，拓展我国经济发展空间，提升我国经济的国际竞争力，在激烈的国际竞争中掌握主动权、推动开放型产业向中西部地区转移，允许具备条件的外商投资企业在境内上市，进一步完善双向投资的法律和政策环境，是推动对外开放格局向纵深发展，走出去战略在目前的中国具有特别重要的意义。
截至今年６月末，中国的外汇储备已经超过２．１万亿美元，充足的外汇储备是中国企业“走出去”的坚实基础。当前，国际金融危机导致资产价格下跌，跨国并购和投资成本降低，为中国企业对外投资提供了较好的机遇。 企业并购成为中国对外投资的新亮点，占对外投资总额的３５％。此外，为应对国际金融危机，很多国家加大了基础设施和公共设施投资力度，也使中国企业获得了更多对外承包工程和劳务合作的机会。
改革开放３０多年来，中国出台了一系列鼓励外商直接投资的方针政策，不断完善投资环境，连续１７年成为吸收外资最多的发展中国家。即便在今年世界引资形势异常困难、中国利用外商直接投资连续１０个月负增长的情况下，相对于全球降幅而言，中国吸收外资的表现仍可圈可点。 据联合国贸易和发展会议７月２２日发布的《世界投资前期调查（２００９—２０１１）》显示，一季度全球跨国投资下降５４％，全球并购下降７７％。而中国１至７月份累计实际利用外商投资４８３亿美元，同比下降２０．３％，中国仍位列印度、美国、俄罗斯和巴西之前，稳居世界最具吸引力投资目的地首位。 9月8日，中国国务委员兼国务院秘书长马凯在厦门举行的第十三届中国国际投资贸易洽谈会上报告说，30年来，中国累计批准设立外商投资企业近66万家，实际使用外资金额累计8990亿美元。
从最初的区域性经贸活动发展成为当今全球最具影响力的国际投资盛会，“引进来”与“走出去”，就是在全球金融危机尚未消褪的背景下，国际经济界对中国、对投洽会推动双向投资的做法深表赞赏。马凯透露，已有中国企业在一百七十多个国家、地区累计投资一千八百多亿美元。《二00八年度中国对外直接投资统计公报》，称二00八年，中国对外直接投资净额五百五十九点一亿美元，较上年增长百分之一百一十一。据悉，截至二00八年底，中国八千五百多家境内投资者设立境外直接投资企业一万二千家，境外企业资产总额超过一万亿美元。本届投洽会在促进跨国投资，推进经济复苏方面，将给世界也给中国带来更多的机会，同时也为世界经济复苏做出自己的奉献。
金秋九月在中国举行经济、科技、投资领域内的盛会，又一次聚集世界的目光，这对世界了解中国的发展走势、政策导向，把握机遇，加强国内外经济技术的合作，具有重要意义。
蔡律 2009年9月9日
附：中国经济、科技、投资三大盛会
1、2009夏季达沃斯 瑞士达沃斯世界经济论坛2009年年会
2、第十一届中国科协年会
3、第十三届中国国际投资贸易洽谈会