项目建议书是为了获取组织对项目的批准而正式提交给组织中管理决策者的第一份正式的项目文件（合同翻译），是项目设计阶段的主要成果之一，其意义主要体现在：
(1) 项目建议书可以使得组织的管理层在项目的组合和选择阶段对各种项目构思进行比较，以此来决定组织要启动哪些项目，或者说要开展哪些项目来支持组织的战略。
(2) 项目建议书可以为组织的管理层提供一个对项目比较全面的理解，这些决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。
(3) 项目建议书可以在组织内部作为模板来使用，最大的一个优点就是可以规范组织在项目设计阶段的流程和设计规范，使得组织在项目的启动决策过程中做到决策标准的一致性和决策行为的规范化。
(4) 项目建议书可以使项目团队对项目产生的背景、项目的需求、项目的构思、工作的方法和项目在开展过程中可能遇到的风险有一个比较全面的了解，从而使得项目团队在执行工作中能够对项目工作有一个比较全面的了解。
(5) 制定项目建议书本身就是一个小的项目，项目发起人应该为项目建议书的制定提供一定的成本预算。项目的发起人应该认识到用于项目建议书的成本在整个项目中的重要作用。提高项目建议书的质量意味着更加完善的项目构思，并且说服决策者投资项目的可能性也会得到显著提高。（自：协议翻译）