贪腐助推房价 “国十一条”难以承受之重
文/马跃成
去年楼市疯狂上涨到什么程度？没法形容，是历史性的，前无古人？还是举世瞩目般，令世界为之惊叹？不管怎么说，去年的楼市让地产人着实高兴大半年。其实高兴也是胆战心惊地偷着乐，天价拿地真的就那么义无反顾？我看也不一定，每次地王出来之后，都有相应的大开发商出来泼冷水，为什么？人家不认可吗，主要是对未来不像地王们那么乐观。
“拐点就要到来”、“房价不可能永远涨下去”、“房价迅速上涨，感到很害怕”，这些出自大开发商主要负责人之口的肺腑之言，告诉我们，楼市根本就没有春天。
从去年12月9日开始，国务院、各有关部委的调控措施就不断出台，一些省市主要领导也纷纷表态要遏制房价上涨势头。
新华社在1月10日又全文转发了国务院办公厅1月7日的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，国办近日发出的指出，要严格二套住房购房贷款管理，抑制投资投机性购房需求。二套房贷款首付款比例不得低于40%。该通知分五个方面共十一条，因此被简称为调控房地产市场的“国十一条”。
这是中央出手打击炒房的一项重大措施，应当说通知中列举的这些现象实事求是地存在，出台的措施也应当说十分具体有效。
其实我认为，调控楼市主要在三个方面下功夫就行。
一是土地政策，有人把现在的地王归结为都是招拍挂的形式和高价者得的政策惹的祸，当然确定一个中价政策也会把地价降下来，但是我们不要忘记，当年广渠路36号地网就是以房价、地价综合评分中标的，最高价没有中标，但是现在怎么样了？以前的东西不是都否定了吗？征地价低了，并没有挡住房价依然往上涨吗？只是开发商的利润空间更大了。
所以问题不在招拍挂这边，在哪里呢？在用地方面，开发商囤地、倒地才是房价上涨的罪魁祸首之一，现在很多开发商囤积了大量的土地，土地储备也成了房地产公司上市的基本条件，是市场股票价格最大的影响因素之一。
打击囤地有相应的现成法律依据，2年不建收回，这招一定很有效。大量土地不得不被开发就是在供应方面采取了扩大化措施。
二是关于二套房货币政策，现在确定的是首付40%，以及差别化利率政策，目的就是打击炒房行为。以前那些炒房者采取以小搏大，利用银行的钱炒房。不但哄抬房价从中牟利，而且也把风险留给了银行。
这项措施是十分有效地，楼市上的炒房者减少了，当然推动房价上涨的压力就减小了。这项措施就是在需求方面下的猛药。
以上供求双方都在采取行动，楼市整顿按说也就差不多了。
但是，中国的特殊情况，以及部分地区权大于法的现实，造成了房地产里面腐败横行的现象，这方面的情况造成的官商勾结、贪污腐化，成为助推房价上涨的重要因素之一。
三是在房地产领域开展打黑除恶专项斗争，消除腐败分子的干扰和影响，让那些真正全心全意为人民服务干部们出来干事，房价才能真正落地，楼市才有机会改恶从良。
这条非常重要，但是“国11条”里却没有把这条列出来。如果不解决干部问题，不解决干部的腐败问题，中央政策再好，
“国11条”再多有啥用？
以前多年调控变空调不能不说是地方官员们的抵抗有关。
据统计，2009年1月至11月，浙江检察机关立案侦查的该省国土系统贪污贿赂、渎职侵权犯罪案已达61件67人，其中有15位正、副局长。
房价一路攀升，火热的楼市、高昂的房价让许多百姓望楼兴叹，在声讨房价高涨时，不少人往往把矛头指向开发商的唯利是图，殊不知，畸高的房价中，也有腐败官员的一份“功劳”，“房价里还包括了腐败的成本。”
其实，不仅是浙江，近年来落马的贪官不少都与房地产潜规则下的腐败有关，财政部原副部长朱志刚，北京市原副市长刘志华，山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成，天津市政法委原副书记、天津市人民检察院原检察长李宝金，湖南省郴州市原市委书记李大伦，安徽省原副省长何闽旭，昆明市规划局原局长曾华，上海房地局原副局长殷国元，江苏省苏州市原副市长姜人杰，重庆市规划局原局长蒋勇，重庆市沙坪坝区原副区长陈明，福州市国土资源局原局长王炳毅，福州市仓山区土地局原局长李仲……都与房地产腐败有关。
透过这些落马贪官，人们可以看到房地产腐败的影子。在他们的“罪状”中，也都有着房地产商们的身影。有纪检部分认为，由于房价地价的快速上涨，使得2009年涉及房地产的贿赂案件涉案金额暴涨，90%以上是大案，“受贿金额百万元以上的大案已是司空见惯”。
最近，中纪委通报称， 2009年纪检监察机关重点查处了重点领域等五个方面的案件。包括严肃查办领导机关和领导干部中的腐败案件。处分县处级以上干部3743人，移送司法机关的县处级以上干部764人。
是不是可以说不打击党内的腐败分子，调控楼市可能就是空话。所以，对于这么重要的一个调控措施，建议中央政府正式纳入其中，改成“11+1条款”，这样对楼市调控一定能达到事半功倍的效果。