政府1月内5次调控房市，政策效应待观察

　　中国政府一个月内第5次出手调控房地产市场，显示出此轮调控的目标是支持刚性购房者，打击投资和投机性需求，未来相关部门料将出台落实细则。1月10日“国11条”震撼出台，从市场供给、市场需求、市场监管、住房保障、地方责任、信贷等6个方面对房地产市场进行调控，通知提出了11项具体措施，也被称为“国11条”。通过提高二套房贷首付比例、增加普通商品房供应、加大保障房建设力度等手段达到抑制投机、遏制高房价的目的。

　　此次调控政策主要集中在增加供地、打击囤地、差异化信贷政策等方面，地根和银根的控制将决定政策效果，“国11条”规定，金融机构在继续支持居民首次贷款购买普通自住房的同时，要严格二套住房购房贷款管理，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。

　　最新的政策效应一显现：据广州日报2010年1月12日报道，内地一线城市二手房成交量全线崩溃 深圳大跌21.55%。

　　附：过去一月五调楼市

　　1. 2009年12月14日中央经济工作会议指出，要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。

　　2. 2009年12月9日国务院常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。

　　3.2009年12月14日，国务院常务会议就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投资投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。

　　4. 2009年12月17日，国家五部委通知：对开发商拿地首付至少50%的限制。

　　5. 2010年1月10日，国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。

　　附：国务院出台调控楼市五方面11措施：

　　(一)增加保障性住房和普通商品住房有效供给

　　1. 加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。

　　2. 增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用率。

　　(二)合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求

　　3. 加大差别化信贷政策执行力度。

　　4. 继续实施差别化住房税收政策。

　　(三)加强风险防范和市场监管

　　5. 加强房地产信贷风险管理。

　　6. 继续整顿房地产市场秩序。

　　7. 进一步加强土地供应管理和商品房销售管理。

　　8. 加强市场监测。

　　(四)加快推进保障性安居工程建设

　　9. 力争到2012年末，基本解决1,540万户低收入住房困难家庭的住房问题。

　　10.中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度，适当提高对中西部地区廉租住房建设的补助标准，改进和完善中央补助资金的下达方式，调动地方积极性，确保资金使用效果。

　　(五)落实地方各级人民政府责任

　　11. 进一步健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任制。