国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,并明确提出了推进三网融合的阶段性目标:2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点;2013年至2015年,总结推广试点经验,全面实现三网融合发展。
名词解释:
三网融合是一种广义的、社会化的说法,在现阶段它并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一,而主要是指高层业务应用的融合。其表现为技术上趋向一致,网络层上可以实现互联互通,形成无缝覆盖,业务层上互相渗透和交叉,应用层上趋向使用统一的IP协议,在经营上互相竞争、互相合作,朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起,行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。
实际上,“三网融合”的概念已经不是新鲜事,在发达国家早已发展的比较成熟,而我国政府在前几年就提出“三网融合”的概念,但就是只闻其声,未见其人。
不管怎样改,最终的目的是考虑老百姓能否得到实惠,而不是要搞垄断!如果在系统建设过程中,为了分清责任,还要各自铺设局域网线路,各方仍然各自为战,没有实现真正的开放和统一,只是表面的“融合”,必然又走到了传统的老路上去了。特别是受到彼此之间的市场资源垄断优势待打破被打破的制约,在考虑融合的时候,大家更多的还是考虑怎么保护自己,造成彼此的心态又处于抵触状态,外部的恩怨,内部的纠结,结果就是遍体鳞伤,这样情况下的融合不但不能实现融合,反而会造成大量矛盾。网络融合主要目的是极大提升互联网的“生产能力”,并不意味着生产关系的调整。如果网络整合中体制、机制没改彻底,服务意识没有加强,这种简单1+1不做也罢!所以,要实现“三网融合”,还必须从源头抓起。否则,新能源规划也不可能迟迟推不出来!
“三网融合”所做的基础工作如何打破垄断,更重要的是需要“三网”相互合作,从而能够更有效地利用资源、节约成本,造福人民。