山寨版•关于中国烟草旗下企业
投身房地产开发问题的几点指导性意见
      （仿内传文件）

近因中国烟草旗下的企业进入房地产开发领域，引起了一些社会议论。正值中国楼市经过2009年的蓬勃发展，国务院适时发布保证房地产健康稳定运行的相关政策之际，这些舆论的出现，一定程度上导致公众对于烟草企业投身楼市的负面理解，对于正面落实政策精神、促进经济和社会事业良性推进，将会带来消极影响。为此，特拟出如下几点指导性意见，供新闻、宣传等部门阅研，并通过传媒发布，积极引导民众舆论的关注视角和方向，以利于经济发展和社会和谐。

一、 着重指出，中国烟草是国有央企，国有央企的发展壮大，代表最广大人民群众的利益。人民烟草人民爱，烟草盖房为人民。中国烟草旗下企业投资地产开发，效益增值之后，将会给全体民众带来成果共享。对此应该形成共同认识；

二、 需要指出，中国烟草旗下企业投资地产，属于企业自主经营的权利支配，追求利润最大化，是企业的天然使命。无论是主管部门还是民众舆论，指手画脚和说三道四，都是不相宜的，为此，特别需要消除一些误解和偏激的议论。

三、 特别指出，中国烟草是税利大户，房地产也是税利大户。中国烟草旗下企业投资地产，有利于优质资本的强强交集，优势组合，对于增加综合国力，增加税收基数，将会作出巨大贡献，完全合乎“调整经济结构”的正确方向，对此不容置疑；

四、 还需指出，中国烟草旗下企业投资地产，改变该行业单一提供烟草制品的传统格局，为中国人居拓展新的供应渠道，增加房屋供给总量，有效解决因为供需结构矛盾带来的高房价问题，对于“拉动内需、抑制投机”，将会起到不可估量的作用。对此，要提升认识高度；

五、 仍要指出，中国烟草旗下企业进入房地产领域，拥有自有资金充裕的优势，无论是竞拍土地，还是项目开发，都会有厚实的资金流支持。地方政府的土地收入将会有足够的保障，必将能够更好的推动当地城市化发展的步伐；商业银行给付房贷，将会有足够的安全保证，也必将能够最大限度降低金融风险，功莫大焉！对此，要有大局眼光；

六、 必当指出，中国烟草旗下企业进入房地产，和高科技、能源、航天航空、化工、重工、汽车，以及服装、餐饮、医药……等等企业纷纷投资楼市一样，凸显了企业利润培育和国家GDP增长的高度统一，体现了GDP支柱的强劲合力，彰示了房地产作为GDP龙头的伟大作用：不仅在世界经济危机来临之际“独挽狂澜于既倒”，同时指明了后危机时代，经济强劲增长的正确方向！所以，中国烟草旗下企业和中国房地产行业的优美结合，将对中国伟大文明复兴和世界文明进步作出不可磨灭的贡献！

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以上意见提请GWY政策研究中心、G资委、发G委、F建部、中国烟草集团T组等部门会审，如无不当，即请示复！

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                              2010年1月×日