2006年9月，腾讯集团开始着手准备一件让自己企业价值最大化的事情，2007年6月，腾讯慈善公益基金会正式成立，原始基金2000万元，由腾讯公司捐赠。此后腾讯公司每年将利润的一定比例捐赠给该基金会来做慈善公益活动。
除了“致力公益慈善事业，关爱青少年成长，倡导企业公民责任，推动社会和谐进步”为宗旨的扶持教育事业、扶贫济困等各种社会公益慈善活动。腾讯公益慈善基金会也将腾讯的核心能力与公益结合起来，通过网络平台让更多的网民参与到慈善公益当中，真正地成为平民慈善的先行者。
公益传统的建设性发展
当年腾讯宣告成立中国互联网企业第一家公益慈善基金会的消息传出后，引发了人们的广泛关注。当人们翻开腾讯的历史，发现除了产品、业务等关键词外，“公益”一词一直伴随着腾讯的成长。环保、教育、文化遗产保护、扶贫救灾等公益活动映入人们眼帘，顿时一个如此年轻的公司让大家刮目相看。
企业做公益，人们往往会先关注其背后的目的。腾讯公益慈善基金会秘书长王齐说，腾讯一直都保持着做公益的传统，起初只是针对单一孤立的活动发起募捐，随着腾讯公司实力的发展和慈善事业的不断增多，公司董事局主席马化腾决定将公益慈善事业做成一件持续的、有组织的，有建设性的事情。2004年颁行的中国《基金会管理条例》让腾讯看到了希望，便于2006年9月份着手准备，终于在07年6月成为全国第六家企业设立的公益基金会。
当时腾讯首席行政官陈一丹接受媒体的采访时第一时间表明了腾讯设立基金的三个主要原因：“一方面，我们希望能够回馈用户。我们的用户中，青少年占了很大的一部分比例。而在青少年中，教育、贫困又是一部分人面临的问题。因此我们希望能借助这个基金，切实地帮助解决一部分青少年的教育和贫困问题；另一方面，我们在04年上市后，对于责任的理解也更为深刻。设立基金是我们一定要做的事情，每年投入多少已经不是一件最重要的事情，关键是我们希望通过自身的身体力行，能在互联网行业中起到一个示范的作用，能以已之力号召更多的同行共同参与到公益活动中来，在互联网界，形成良好的风气。最后，我们希望借助自身是一个互联网平台的优势，建立网络公益平台，让更多地慈善机构在网络平台上开展公益事业，让全社会热心的团体和个人都有机会很方便地来参与公益事业，将公益的影响力扩大到更广的范围。”
如今，两年多过去了，从刚开始的2000万启动资金到今年总体投入大约1.2亿元人民币，腾讯公益慈善基金会已经形成了一定的规模和具体运作的制度。王齐说：“目前相对于腾讯集团，腾讯公益慈善基金会已经是个独立的实体，从行政管理上是由民政部直接管理。腾讯集团每年都会将利润的一定百分比通过集团董事会决策捐赠给腾讯慈善基金会，目前我们所有的资金都是来自于腾讯集团的投入。”
除了腾讯集团每年利润的部分投入之外，腾讯公益慈善基金会也将腾讯内部员工捐献的资金纳入资金来源之中。王齐介绍说：“内部员工想在某个方面做救助，会将资金注入到基金会，另外集团产品部、业务部等部门与我们合作也进行一定的定向捐赠。”
其实，一向低调的马化腾也会将自己的某些个人资金捐赠给腾讯基金会。例如中国改革开放三十年时深圳评选出了百名杰出企业家，马化腾名列其中。但他将市政府颁发的100万奖金全部悉数捐赠给了腾讯公益慈善基金会。
非公募基金与平民化运作
通过几年的发展，腾讯公益慈善基金会已经取得了长足的发展。基金会将通过集团募集来的资金用途分成了六个明确的方向：致力于发展教育项目、扶贫救灾项目、推动企业责任建设、环保项目、腾讯员工志愿者项目与腾讯公益网的建设。
其中投入最大的，便是一直以来对教育事业的大力支持。腾讯公司做的第一件公益事业，就是在公司还没有多余的能力做慈善的时候捐给一个小学的50台电脑。
2009年腾讯公益慈善基金在云南、贵州发起的新乡村计划引起了社会各界的广泛关注，这一次，除了帮助当地的基础教育建设，腾讯基金会拿出了一整套方案，将当地环保、扶贫、经济建设一起打包做出了一个有机的资助规划，这样系统的的公益项目史无前例。
腾讯还非常注重内部员工的公益责任培养，其志愿者项目涉及的资金主要来自员工的捐赠。王齐说：“腾讯现在六七千人，很多大学生一毕业第一份工作就是腾讯，我们公司必须在一定程度上对这部分的员工做爱心、公益意识的引导，所以我们颁布了《志愿者管理办法条例》，将员工每年必须做满25个小时公益事业作为一个硬标准列入员工考核。在内部形成人人参与公益的良好氛围。”
如今，腾讯公益网的开通占据了腾讯公益慈善基金会大部分精力，也成为整个非公募基金行业的热点话题。腾讯成功开拓了一种新的慈善模式，开启了平民慈善时代。
“通过腾讯网的影响力和腾讯庞大的用户数量，我们搭建了一个腾讯公益网，结合腾讯的拍拍、财付通、SOSO 等产品，并联手壹基金、爱佑华夏慈善基金通过我们的公益网络平台进行不同项目善款的募集。” 王齐称之为平民慈善：“这使得更多网民可以参与到这个慈善活动中来，网民可以通过选择自己想捐助的慈善项目，只要鼠标轻轻一点击，就会通过我们的财付通完成网络捐赠。”
这样的方式让人们感觉眼前一亮，腾讯公益网凭借着其巨大的用户资源开通公益网，确实让更多的网民更为便捷地参与到慈善事业中来，人们不会再为献爱心而专门去邮局，节省了很多排队和办理业务的时间。腾讯精挑细选了红十字壹基金、爱德基金会，在公益网为这两家合作伙伴分别开辟了壹基金月捐计划、E万行动农村孤儿助养两个项目来募集善款，而合作伙伴会通过书面协议的方式回馈给腾讯公益网自己所收到的钱，让网民明明白白地看到自己所捐献的钱确实用到了实处。
“我们在开通这两个网上捐赠平台的时候我们也是很小心和谨慎的，肯定是要对和我们合作的组织进行严格的资质考评，包括其组织的透明度、公信力等。层层评级选出来后作为我们的合作伙伴。”王齐说：“比如说壹基金的社会影响力是比较好的，而且其模式也是相对成熟的，而且和我们合作了很长时间，它反馈信息也是很踊跃和及时的。”
除了两个网络捐赠平台的建设之外，腾讯将各种公益组织联合起来腾讯公益网上实现公益组织的联盟。“传统的NGO组织在宣传资源上是比较匮乏的，而且用传统的方式在做推广，其面是比较窄的。我们会提供一个网络平台，NGO组织在上面开辟自己的专区、讨论区，形成其固定的网落人群。儿基会、青基会、大自然保护协会等都是我们的合作伙伴。”
“3亿网民是腾讯做慈善的优势，如果脱离他们，我们和其它非公募基金差别不大。”腾讯公益慈善基金会副秘书长窦瑞刚曾经说。而能有力证明他所说的话与腾讯基金会所倡导的平民慈善的事情，莫过于2008年汶川地震后，腾讯公益网和李连杰“壹基金”合作展开在线募捐，短短两周内网民通过腾讯平台捐赠的数额接近2,400万元，加上腾讯集团捐赠的2300多万，近5000万的资金在第一时间到达地震灾区为灾区同胞们献出了温暖的爱心。
利好与瓶颈
腾讯公益慈善基金呼吁平民公益，率先利用互联网的优势逐渐在我国实现着全民参与公益的的愿景，王齐称之为公益2.0。马化腾曾经提出借助互联网将参与慈善打造成一个很炫、很酷的行为，让它在网民心中成为另一种时尚追求。
如今，腾讯基金会确实实现了总裁的期望。建立了一套爱心积分体系，网友可以通过腾讯公益网为公益组织捐赠现金和时间，也可以捐赠QQ积分，他们捐赠行为会被记录下来，最后爱心积分可以在腾讯终端上有所体现，比如点亮爱心图标、用户慈善等级像游戏一样升级等。网民参与慈善的同时无疑增加了腾讯的客户粘性，对品牌提升起到了巨大的积极作用。这也正是一种腾讯特色。
数量众多的网民成就了腾讯不可复制的自身优势，王齐透露腾讯公益慈善基金会之所以越做越好，还有一个重大利好消息，那就是来自国家对非公募基金政策的税率优惠、政策支持以及法律上的引导，经常组织非公募基金做沙龙，定期对非公务基金做检查和指导。“政策上的规范提供了相对明朗的环境，我们已经不会再摸索前进了，”王齐说：“而且我们是第一批审批通过，在捐赠的这一块是完全免税的。”
但我国非公募基金还处于起步期，整体来说不够规范，腾讯公益慈善基金会通过几年的发展，依然有很多让王齐感觉不满意和困惑的地方。
针对国外成熟的非公募基金的运作模式，腾讯公益慈善基金会却略显的生疏。每年都有腾讯集团的巨额拨款，因此腾讯基金会没有任何压力迫切地奉行保守地保值策略，而是直接把钱存在银行里。窦瑞刚今年年初曾经说过：“我们基本上是把腾讯追加捐款全部在当年的公益项目中用掉。腾讯公司与基金会有一个约定，每年都会捐赠利润的一定比例。我们按照这个情况控制预算支出，暂不考虑投资问题。”
暂不考虑不代表不会考虑，针对腾讯公益慈善基金会没有专业的理财团队，王齐做出了自己的解答：“一定会有的，我们正在向着这个方向发展，最终会通过财务运作手段来进行腾讯基金会的保值增值。不过我们发展的时间还不够长，目前我们能做的只有先做好本身的公益活动，再慢慢发展其附属业务从而达到有效的经营和运作。”
自身的缺陷可以通过自身的努力完善，但是面对我国非公募基金整体良莠不齐的现状，王齐向记者表达了自己的几点困惑：
“第一，非公募基金比起公募基金的门槛是相对比较低的，客观上讲是为了鼓励民间公益力量的积极参与，但也无形之中让一些自律性不强的组织也加入到非公募基金中来，现在公众已经有种非公募基金开始泛滥的感觉，并且商业气息非常浓重。社会上开始有了质疑的声音，非公募基金组织的公信力、透明度都在一定程度上受到了挑战。而且现在的政策法规无法真正地监管到这部分非公募基金组织，所以目前来说政策法规并不完善、行业自律也还没形成风气的时间段，我们只有通过自身的自律来洁身自好。
第二，腾讯公益网的开通有一个重要的工作是帮助其他NGO组织来进行善款的网上筹集，对于这些NGO合作伙伴的评选目前没有明确的行业标准，因此什么样的评估标准才算得上是真正合理的标准呢？我们评估合作伙伴是用自己制定的一套标准，只是根据我们自身的经验、他们的社会口碑，和彼此沟通时候他们做事的方式方法等决定是否合作。这制约了我们网络公益慈善的进度，我们不敢放开网上捐助平台的门槛，因此现在只有两家。这与我们想让更多人参与公益的意愿是违背的。”