“媒体经常说‘城管打小贩’，但是，根据我们了解到的情况是，城管经常被‘小贩’打。”在昨日人大的分组讨论会上，莞城区人大代表谈起“城管被小贩打”屡屡出现的情况，每位都显得特别的义愤填膺。（
查看网路和电视广播及报纸等媒体，一面倒地把城市管理综合执法机关丑化成十恶不赦的恶棍，专门欺压小商小贩等弱势群体的城市暴力者。坊间有传言，取缔城管就是挤掉城市里的一个“脓胞”。但笔者不仿要问，如果一个城市没有了城管，你现在生活是一个什么样子呢？如果到处都是青菜叶子、烂菜绑子，这个城市还有秩序吗？
笔者查阅相关法律发现，城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。具体到细节，都是一些费力不讨好的工作。
城管直接面对的是最低层的弱势群体，而这个群体有的是下岗职工，有的是农村进城做生意的小买卖人。为了少交点费或者没有钱租赁门头，为了生计不得不做一点零星的街头小生意，用以养家糊口。因此，这些人在接受城市综合执法机关执法的时候，矛盾就出现了。对于“城市”这一概念，却包括市容和繁荣两个方面，可在现代城市管理中，市容与繁荣又成为一对矛盾。对于城市而言整齐划一，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点等现象，才能凸显一个城市的文明与有序。
针对这次东莞人大代表会有代表站出来公开为城管人员叫屈喊冤，希望媒体不要偏帮小贩，正是代表们针对城管执法“不容易”的一个肯定的符号。这几年笔者在一些大中小城市调查发现，有些小商小贩确实做的也很出格，他不管你三七二十一，有空就钻，有地就占，只要能往自己口袋里赚钱，再重要的场所，他们也敢去做生意。如果有那一个“愣头青”的城管队员，怒火中烧，掀翻了其摊位，或者斥责几句，这倒是捅了“马蜂窝”，不得不面对来自社会各方的压力。
在山东泰安笔者目睹了这样一个场景，城管执法大队在执法时，一个卖肉的商贩因为不服从管理，还拿出剁肉的菜刀威胁城管人员，谁敢动他的摊位就砍了谁了。城管人员面面相觑，不得不鸣锣收兵。这就出现了三种情况，如果城管人员和那个商贩对着干，刚巧有哪一家新闻媒体的记者给拍到，说不准就成了各家媒体的头条新闻，自然受憋气的还是城管。另一个情况是城管撤了，商贩们就肆无忌禅，把摊位几乎要摆到城市的中央大街上；还有一种情况，过路的行人看到城管那“熊样”，就喊出“软的欺，硬的怕，见了个横的就跪下”叫骂声。而人们常说的没有规矩，不成方圆，就成了一个泡影。
综合大洋网的消息，笔者看到这次东莞的人大会上，针对城管与弱势群体，各方代表们说话是有所保留的。据消息描述，莞城区越是繁华的路段，就越会吸引来自各方的“无牌无证”小贩当街“摆摊”，市民不胜其烦，投诉不断。但是，当城管去管理这些无证经营的小贩时，往往却会面对很大的阻力。“这些无牌小贩，往往喜欢自称为‘弱势群体’，并且以‘弱势群体’要挟执法部门，甚至煽动媒体情绪。”
人大代表谢慧卿有点激动地说:“你们媒体如果见到城管和无牌小贩打在一起，想都不想，问也不问就会说是‘城管打小贩’，好像大家都在欺负他们一样，其实他们（城管）很冤。”谢慧卿表示，从她了解到的情况来看，基本上所有都是“小贩”动手打城管。“有时候他们会有暗号，一吹哨子就一群人涌了过来，甚至带上胡椒喷雾和武器。即便是六七个城管下去执法，也根本都不够他们打。”
也有代表表示，无牌无证小贩违法经营是事实，损害了正规经营者利益是事实，他们没有规范管理，出了问题时不可以对消费者负责，最终损害消费者利益也是事实。“社会的分工不一样，没有经济基础的外来人员，可以选择去打工，并不一定每个人都要去当‘老板’。‘弱势群体’不应该成为他们违反法律、违反规章的理由。”另有人大代表王广明认为，无论是小贩先打城管也好，城管先打小贩也罢，在执法过程中“动武”已经超出了管理者可管理的范围。舆论“一边倒”地同情小贩固然不理性，但“矫枉过正”地把所有责任推到小贩身上也是不对的。
另一位人大代表王广明说，如果是冲突，肯定双方都需要负一定责任。退一步说，即便是小贩先向城管发起攻击，但若没威胁到生命，城管在执法过程中应该没有“还击”的权力。“我们要‘执法’而不是‘以暴制暴’。”但是，对于无牌小贩自诩为“弱势群体”，王广明亦称值得商榷。“是不是所有‘无牌商贩’或者地摊‘走鬼’都必然是‘弱势群体’呢？这也不一定。”王广明表示，对这些地摊“走鬼”应该分类处理，不能盲目“一刀切”，有些小贩其实未必就很困难，但是就想钻法律空子；有些小贩的确是走投无路需要帮助，不同的情况应该有不同的处理方式，这样才比较“人性化”。
对此，大洋网的记者专门采访一位罗姓的市民。据她说：“每次看到城管赶那些无牌小贩时都很凶。”虽然她觉得，那些地摊“走鬼”有点扰乱秩序，而且因为担心质量问题，平常也很少光顾；但是，每次看到城管执法时那副凶神恶煞的样子，都会对那些小贩产生同情的心理。